Annons:
Tjänstepension
Nyhet
AVAnn DahlinTyck till!

Kamp väntar om framtidens pensioner

Den fackligt förhandlade tjänste­pensionen blir en allt viktigare del av vår pension. Den står i många fall för en dryg femtedel av pensionens värde. Nu vill Arbetsgivarverket förändra tjänstepensions­avtalet för statligt anställda, något som kommer att påverka dem som är födda 1987 eller senare.

Med dagens pensionssystem kommer unga att få en lägre allmän pension än dagens pensionärer. Men försämringar i den allmänna pensionen vägs i viss mån upp av kollektivavtalade tjänstepensioner.

Arbetsgivarverket vill göra om det statliga tjänstepensionsavtalet i linje med de nya avtalen inom de privata och kommunala sektorerna. Sedan början av hösten arbetar parterna med en analys av det nuvarande avtalet PA03. På den fackliga sidan sitter Offentlig­anställdas förhandlingsråd, OFR, samt Saco-S och Seko. STs förhandlingschef Åsa Erba-Stenhammar är förhandlingsledare för de åtta förbund inom OFR som berörs.

– Den stora frågan för vår del är att behålla värdet i pensionen, säger hon.

Till skillnad från de andra stora avtalen på arbets­marknaden ger PA03 till viss del en förmåns­bestämd pension för personer med hög inkomst. Förmånsbestämd pension innebär, något förenklat, att arbetsgivaren garanterar en viss andel av de sista arbetsårens lön i tjänste­pension.

Det gäller för dem som har en slutlön på över 7,5 inkomstbasbelopp per år, vilket motsvarar omkring 35 000 kronor i månaden. Den förmånsbestämda pensionsdelen är 60 procent av det överskjutande beloppet.

– Det är ganska många som berörs av det i staten, säger Svante Uhlin, pensionsexpert på OFR. En anställd på Försäkringskassan som i dag har 34 000 kronor i månaden kan bli specialist eller chef och sluta på 44 000 kronor. Då baseras den förmånsbaserade pensionen på lönen under de sista åren.

Bland statsanställda med löner över 7,5 basbelopp ligger männens löner i genomsnitt 9 000 kronor över den nivån. För kvinnor är snittet 7 000 kronor över 7,5 inkomstbasbelopp.

Statsanställda födda 1972 eller tidigare har dessutom en förmåns­bestämd del i sin tjänstepension även på löner upp till 7,5 basbelopp. Det beror på övergångsregler från ett tidigare avtal.

I övrigt är den statliga tjänstepensionen avgiftsbestämd. Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönen till pension. Knappt hälften placeras i en traditionell pensionsförsäkring i förvaltningsbolaget Kåpan, resten får den enskilde placera efter eget huvud.

Arbetsgivarverkets ambition är emellertid att gå över till en renodlat avgiftsbestämd modell för dem som är födda 1987 och senare. Därmed skulle tjänstepensionen för dagens unga inte värdesäkras till någon del.

– I ett avgiftsbestämt system kan man säga att arbetsgivaren har avhänt sig ansvaret för pensionernas värde, säger Svante Uhlin.

En annan skillnad mellan avgifts­bestämd och förmånsbestämd tjänste­pension är att den avgiftsbestämda baseras på hela livsinkomsten, precis som den allmänna pensionen. För att få full förmånsbestämd pension räcker det att ha arbetat i 30 år.

I de två andra stora pensionsavtalen, privata ITP1 och kommunala AKAP-KL, har unga anställda helt avgifts­bestämda pensioner. Äldre har kvar en förmånsdel, då de fortfarande omfattas av tidigare avtal.

I en överenskommelse förra hösten skrev parterna i staten under på att inriktningen för arbetet med ett nytt pensionsavtal ska vara premiebestämda pensioner. Men Åsa Erba-Stenhammar anser inte att det innebär att facken bundit sig för det, utan enbart att man ska titta på förutsättningarna för en sådan modell.

– Och vi tror att det ser annorlunda ut i staten än på den övriga arbetsmarknaden. Man kommer in senare, och gör en senare lönekarriär, så man kan inte kopiera andra avtal rakt av.

ST driver kampanjen »Glad pensionär« på sin hemsida för att bilda opinion för ett bra tjänstepensionsavtal. Där hävdas att statligt anställda har marknadens bästa tjänstepensioner. Förutom reglerna om förmånsbestämd pension har statliga PA03 bättre sjukförmåner och efterlevandeskydd, enligt Svante Uhlin.

Därtill kommer den statliga delpensionen, som facken vill förbättra. Uppgörelsen om delpension innebär att den som fyllt 61 år kan ansöka om delpension upp till 50 procent av arbetstiden, och behålla 80 procent av lönen.

Det statliga delpensionsavtalet var bland annat en kompensation för att facken accepterat andra förändringar i tjänstepensionen. Men nu tycker OFR att tillämpningen av avtalet bör ses över, och att delpension i större utsträckning ska bli en rättighet.

– I fjol var det 1 200 personer som beviljades delpension, för några år sedan var det 1 800, säger Svante Uhlin. Dessutom är omfattningen i tid mind­re. Och ofta måste de lokala facken svälja att delpensionerna betalas med omställningspengar.

Statlig och privat tjänstepension
Statlig
PA03: 
  • Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönen till en avgiftsbestämd pension. Den enskilde placerar själv drygt hälften av beloppet, resten placeras i en traditionell pensionsförsäkring som förvaltas av Kåpan Pensioner. 
  • En förmånsbestämd pension för inkomster över 7,5 inkomstbasbelopp på 60 procent av det överskjutande beloppet. 
  • En förmånsbestämd pension för födda före 1973. Är under utfasning och ger sjunkande andelar ju yngre man är. Den som är född 1949 får 8,2 procent av slutlönen, den som är född 1972 får endast 0,5 procent. 
  • Förutsättningen för full förmånsdel är att man arbetat i 30 år.
 
Privat
ITP1: Gäller för tjänstemän födda 1979 och senare
  • Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönedelar upp till 7,5 inkomstbasbelopp och 30 procent av lönedelar över den nivån. Pengarna placeras utifrån individens val. Traditionell pensionsförsäkring för den som inte väljer.
ITP2: Gäller tjänstemän födda 1978 eller tidigare. 
  • En premiebestämd del på 2 procent av lönen upp till 30 inkomstbasbelopp.
  • Anställda med minst 30 års tjänstetid får en förmånsbestämd del på 10 procent av slutlönen upp till 7,5 basbelopp, 65 procent från 7,5 till 20 basbelopp och 32,5 procent från 20 till 30 basbelopp. Den som har kortare anställningstid får mindre.
Bli den första att tycka till!
UpphandlingsmyndighetenNyhetStatskontoret är kritiskt till hur verksamheten fungerat i den nya Upphandlingsmyndigheten. Det har varit tydliga brister i ledning, styrning och organisering under myndighetens första verksamhetsår.
RevisionNyhetRiksrevisionens årliga rapport för 2016 visar att det finns flera brister i myndigheternas verksamhet och finansiella redovisning som återkommer år efter år. Det gäller främst intern styrning och kontroll.
FrankrikeNyhetArbetsgivare förbjuds att skicka jobbmejl till anställda efter arbetstid. Det är innehållet i ett franskt lagförslag, skriver Dagens Nyheter.
IntegrationFördjupningUnder de närmaste tre åren ska svenska myndigheter ta emot samman­lagt 1000 nyanlända på praktik. Brivan Hamo från Syrien fixade själv en plats hos Sida i Härnösand. Hon är glad att bryta isoleringen hemma och försöker nu lära sig tio nya svenska ord om dagen.
KulturNyhetStatens historiska museer bör slås samman med Livrustkammaren, Skokloster och Hallwylska museet till en myndighet. Det föreslås i en departementspromemoria. 314 anställda skulle beröras om förslaget blir verklighet.
EkonomiNyhetTrots att antalet asylsökande fortsätter att minska jämfört med 2015 så märks det inte på statens kostnader, konstaterar Ekonomistyrningsverket, ESV. Under januari till april fördubblades kostnaderna för migration jämfört med 2015.
STNyhetDebatten på STs kongress hettade till när ett antal motioner om stöd till det lokala fackliga arbetet behandlades. Kongressen beslutade att kansliresurser ska omfördelas till förmån för ett starkare lokalt förhandlings- och avtalsstöd. I enlighet med vad förbundsstyrelsen föreslagit ska det också göras en översyn av STs kansli.
STNyhetST ska fortsätta arbetet med att hitta ett nytt förbundsnamn. Det var ett av de beslut som förbundets kongress fattade under den tredje och avslutande dagen.
STATSFÖRVALTNINGNyhetNågonstans har kontrollsamhället gått för långt och det får alldeles perversa effekter med alla återrapporteringskrav. Det sade civilminister Ardalan Shekarabi när han på torsdagen besökte STs kongress.
SäkerhetNyhetMyndigheternas informationssäkerhet ligger långt från en godtagbar nivå. Den slutsatsen drar Riksrevisionen efter en granskning. Myndigheten anser att dagens och tidigare regeringar varit passiva.
STNyhetEfter en dramatisk omröstning valde ST-kongressen på onsdagen en ny förbundsstyrelse. I första valomgången fick två kandidater lika många röster, men efter en ny röstningsomgång fick Per Sunneborn, ST inom Kriminalvården, den sista platsen.
STNyhetEfter en omröstning på ST-kongressen står det klart att hela STs presidium valts om och fortsätter under den kommande kongressperioden. Förbundets andre vice ordförande Tom Johnson utmanades av Tobias Bjerman från ST inom SiS, men vann omröstningen.
E-förvaltningNyhetEfter den regeringsombildning som presenterades i dag är det miljöpartisten Peter Eriksson som har ansvar för digitaliseringsfrågor. Men samtidigt flyttar ansvaret för e-förvaltning - digitalisering av den offentliga sektorn - till civilminister Ardalan Shekarabi.
STNyhetST ska verka för arbetstidsförkortning. Det beslutade förbundets kongress i dag. Förbundsstyrelsen fick kritik för att inte ha drivit frågan tidigare, trots att ett liknande beslut även togs av kongressen 2012.
SiSNyhetNyanställda på Statens institutionsstyrelse betraktas numera som anställda vid hela myndigheten, i stället för vid en viss institution. Facken anser att det utvidgar arbetsgivarens rätt till omplacering.
KriminalvårdenNyhetAntalet personer som återfaller i brott efter att de lämnar Kriminalvården minskar. Sedan 2000-talets början har återfallen minskat med cirka 10 procentenheter.
ÖppenhetNyhetRegeringens förslag om att sek­retessbelägga alla offentliganställdas personnummer har fått hård kritik. Nu gör också ST tummen ned – men de flesta myndigheter är positiva.
KONGRESSNyhet”Tack Migrationsverket. Jag vill påstå att ingen annan myndighet i världen hade klarat av det ni gjorde”, sade statsminister Stefan Löfven när han i dag talade på STs kongress.
KONGRESSNyhetBritta Lejon och Peter Lennartsson har inga motkandidater till posterna som ordförande och förste vice ordförande i ST. Däremot har Tobias Bjerman nominerats till andre vice ordförande. Därmed har valberedningens kandidat Tom Johnson en utmanare.
MiljöNyhetRegeringen satsar 62 miljoner kronor på att förstärka utvecklingen och användandet av miljö- och klimatteknik. Nya myndighetsuppdrag ska bana vägen.
KriminalvårdenNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Kriminalvården för att platser på myndighetens säkerhetsenheter har använts för att placera intagna som behöver extra skydd.
E-förvaltningNyhetRegeringen har tillsatt en utredare för att få till en effektivare styrning av nationella digitala tjänster som Mina Meddelanden och Svensk e-legitimation.
AsylNyhetRegeringen uppdrar åt Migrationsverket att förkorta tiden från asylansökan till återvändande och att utöka antalet förvarsplatser för dem som fått avslag på asylansökan.
avtalNyhetST har tecknat ett nytt löneavtal med arbetsgivaren Almega för anställda på Lernia. Avtalet ger ett utrymme för löneökningar på 2,2 procent.
UPPHANDLINGNyhetDet ska inte längre gå att göra upphandlingar som dumpar arbetstagares villkor. Det är innebörden i regeringens förslag till ny upphandlingslag. TCO hade önskat att regeringen gått längre och inkluderat krav på försäkring och tjänstepension.
HögskolanNyhetNästa år skärper regeringen jämställdhetskraven på universitet och högskolor. Andelen kvinnliga professorer ska ökas med målet att varannan ny professor ska vara en kvinna år 2030, uppger SVT.
UpphandlingNyhetMöjligheten att vinna upphandlingar genom låga löner, dåliga arbetsvillkor eller skadlig arbetsmiljö ska stoppas. Regeringen lägger nu fram ett lagförslag som syftar till att seriösa företag som har schysta villkor inte ska missgynnas.
StatsförvaltningNyhetDet kan införas större regioner redan 2019 enligt det förslag som Indelningskommittén lagt fram. Men i så fall kommer vissa län fortfarande att stå utanför den nya regionindelningen.
PolisenNyhetOvanligt många chefstillsättningar inom den nya Polismyndighetens organisation har underkänts av Statens överklagandenämnd, uppger Ekot. En av fyra som klagat har fått rätt i nämnden.
TCONyhetBra arbetsmiljö är nyckeln till lägre sjukfrånvaro och ett längre arbetsliv. Den slutsatsen drar TCO i en rapport som bygger på statistik från Statistiska Centralbyrån, SCB, och Arbetsmiljöverket.
SkatteverketNyhetSkatteverkets högsta chefer får hård kritik för sitt agerande i samband med ett inslag i Uppdrag granskning. Enligt en revisionsrapport har de skadat många medarbetares förtroende för myndigheten och det finns risk för att det också har påverkat förtroendet hos allmänheten.
IntegritetNyhetDatainspektionen, DI, är i ett yttrande mycket kritisk till att Digitaliseringskommissionen behandlar skyddet av den personliga integriteten som en särfråga.
A-kassanNyhetFör första gången under överskådlig tid var antalet personer som fick a-kassa under april i år färre än 100 000. Antalet har stadigt sjunkit sedan 2004 då mer än 300 000 fick a-kasseersättning.
HÄLSANyhetSjukfrånvaron i staten var 3,9 procent under 2015. Det är en ökning med 0,5 procentenheter jämfört med året innan. Mest ökade sjukfrånvaron bland kvinnorna. 2015 var den 5,3 procent, medan männens frånvaro var 2,9 procent.
HögskolanNyhetDet var den borgerliga regeringens utbildningspolitik som ledde Sverige på fel väg, skriver S-ministrarna Aida Hadzialic och Helene Hellmark Knutsson i en replik till TCOs ordförande Eva Nordmark.
JordbruksverketNyhetRegeringen ger ett särskilt uppdrag åt Statskontoret att se över Jordbruksverkets verksamhet. IT-strul och problem med hanteringen av jordbrukets EU-stöd är två anledningar till specialuppdraget.