Annons:
Debatt
Debatt
0 kommentarerTyck till!

Eva Nordmark: Gör det lättare att kvala in till a-kassan

Reglerna för att kvala in till arbetslöshetsförsäkringen måste ändras och ersättningstaket höjas, skriver TCOs ordförande Eva Nordmark.

Regeringen har nyligen tillsatt en utredning i syfte att reformera a-kassan. I debatten hörs nu förhoppningar om att a-kassan ska bli obligatorisk. TCO anser att det är en meningslös åtgärd. Vanliga medborgare som hör att a-kassan är obligatorisk kan dessutom luras att tro att alla då kommer att få pengar om de blir arbetslösa. Men så är inte fallet. Även med en obligatorisk a-kassa måste man uppfylla arbetsvillkoret för att få pengar. Ett obligatorium skulle innebära att 1,4 miljoner arbetstagare som i dag står utanför a-kassorna skulle få betala en avgift för att anses försäkrade, utan att några fler arbetslösa skulle få ersättning.

Arbetslöshetsförsäkringens reformbehov ligger inte i hur den är organiserad. Det är reglerna för att kvala in som behöver ändras. Därför är det glädjande att regeringen nu har beslutat om en översyn av arbetslöshetsförsäkringen. Direktivens rubrik är lovande – »En ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster«. Det som ska utredas pekar mot att rege­ringen har träffat rätt.

I dag får mindre än hälften av de öppet arbetslösa någon ersättning alls från a-kassan. De stränga kvalificeringskraven gör att försäkringens täckningsgrad blir låg. A-kassan måste därför breddas så att fler arbetslösa täcks in. En idé som TCO har lanserat är att den som inte har tillräcklig förankring på arbetsmarknaden, men har visat sig anställningsbar, kvalar in i a-kassan för en kortare ersättningsperiod än dagens 300 dagar. Man får då en chans att med stöd av pengar från a-kassan fortsätta sin etablering på arbetsmarknaden. Den här idén finns glädjande nog med i direktiven till utredaren Maria Hemström-Hemmingsson. Breddningen av a-kassan bör dessutom inne­fatta ett moderniserat studerande­villkor. Den som slutfört eftergymnasiala studier ska få chansen att under några månader och med en grundersättning söka jobb som man har skaffat sig utbildning för. Det skulle ge incitament för unga männi­skor att söka sig till högre utbildning, vilket är nödvändigt för omställningen på arbetsmarknaden.

Allt fler jobbar i dag på annat sätt än som arbetstagare. Man är egen­företagare, tar uppdrag och anställningar eller är anlitad på något annat otraditionellt sätt. Men många har svårt att få tillgång till trygghets­systemen, exempelvis a-kassan. Framtidsbranscher som media och kultur kommer att stagnera om inte tryggheten för de verksamma ökar. Även här öppnar utredningsdirektiven för en översyn av reglerna. TCO har redovisat en lång rad förslag som skulle anpassa arbetslöshets­försäkringen till denna förändring av arbets­marknaden.

Bra är också att regeringen vill stärka systemet med fristående arbetslöshetskassor. Det ska ske genom förslag på hur man lättare kan bli medlem i en a-kassa.

Om ett år ska alla arbetsgivare börja rapportera löneutbetalningar elektro­niskt. Det öppnar för enklare administration av arbetslöshets­försäkringen. Den som arbetat och haft en tillräckligt hög inkomst per månad kvalar in och kan få ersättning. Det här är en efterlängtad reform som bidrar till att ytterligare förbättra servicen till a-kassornas medlemmar.

För utredaren blir det en stor utmaning att väga av alla de målkonflikter som finns i arbetslöshetsförsäkringen. Ett exempel är den så kallade 100-dagarsregeln. I dag måste arbetslösa söka alla lediga jobb i hela landet från första dagen som man är arbetslös. Är det verkligen optimalt? Den som byggt upp sitt humankapital genom en lång utbildning borde få chansen att under en period inskränka jobbsökandet till den egna branschen. Annars förslösas humankapitalet, vilket inte är bra för varken individen eller samhället.

Direktiven till den nya a-kasse­utredningen är på det stora hela tillfredsställande. TCO har för avsikt att bidra konstruktivt i den referensgrupp som vi förutsätter att utredaren tillsätter.

Det finns en fråga som saknas, nämligen ersättningstaket i a-kassan. Taket i a-kassan måste höjas. Den senaste höjningen skedde 2015, och sedan dess har lönerna ökat. A-kassans bidrag till tryggheten vid omställning har därför sjunkit. Det äventyrar förmågan till omställning på arbetsmarknaden, vilket är mycket allvarligt både på kort och lång sikt. En höjning av taket i a-kassan blev en valvinnarfråga 2014. TCO kommer att göra allt för att så ska bli fallet också i årets val.

 

Eva Nordmark, ordförande i TCO.

Bli den första att tycka till!
OmlokaliseringNyhetEn statlig utredning föreslår att 80 jobb från fem olika statliga myndigheter omlokaliseras från Stockholm till Härnösand. De myndigheter som föreslås flytta tjänster är Kammarkollegiet, Sida, Skatteverket, Skolverket, Socialstyrelsen.
ARBETSMILJÖNyhetAdministratörer inom forskarutbildning på tio lärosäten kräver i en skrivelse omfattande förbättringar av högskolans nya stora it-system Ladok 3. Systemet skapar stora arbetsmiljöproblem och stora risker för doktorandernas rättssäkerhet, sägs det i skrivelsen.
ArbetsmarknadNyhetI en internationell jämförelse är den svenska sysselsättningen hög och trendmässigt ökande. Det beror bland annat på att många kvinnor och äldre deltar i arbetskraften, enligt en rapport från IFAU.
Nationella transportenhetenFördjupningAnders von Gegerfelt, Daniel Sjöblom, Thomas Näslund och Daniel Johansson kör frihetsberövade personer på Kriminalvårdens och andra myndigheters uppdrag. Människorna de kör kan vara våldsamma och farliga och Kriminalvårdens nationella transportenhet sätter säkerheten främst.
StatsförvaltningNyhetRegeringens strategi för unga som varken arbetar eller studerar, uvas, har saknat strategiskt innehåll och nått få av de berörda. Det kommer Statskontoret fram till efter en granskning.
DigitaliseringNyhetArbetsförmedlingen utnämns av Myndigheten för digital förvaltning, Digg, till årets e-handelsmyndighet. Bolagsverket blev fjolårets matchningsraket sedan myndigheten drastiskt ökat matchningen av fakturor.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter borde informera mer om aktuella EU-frågor. Det är Statskontorets slutsats efter en granskning av hur tolv myndigheter sköter information och samråd med civilsamhället.
LÖNERNyhetFör fjärde året i följd toppar Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon löneligan för de myndighetschefer som lönesätts av regeringen. En löneförhöjning på 4 600 kronor gör att hon nu tjänar 174 600 kronor i månaden.
KRIMINALVÅRDENNyhetUngdomar som Kriminalvården ska transportera till hem för tvångsvård kan bli sittande flera dagar i polisarrest, enligt en rapport från Justitieombudsmannen, JO. Orsaken är att Kriminalvården inte har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
HÖGSKOLANNyhetDet är nödvändigt att bygga ut högskolan, säger Matilda Ernkrans, S, minister för högre utbildning och forskning. Hon vill också att lärosätena ska minska andelen otrygga anställningar.
MIGRATIONSVERKETNyhetI en chefsenkät på Migrationsverket svarar mer än hälften att de inte tycker att myndigheten har en ändamålsenlig styrning och ledning. ”Det är uppseendeväckande”, anser STs Kent Helgesson.
DiskrimineringNyhetDiskrimineringsombudsmannen, DO, inleder en tillsyn för att kontrollera att högskolor och universitet följer diskrimineringslagens krav på att aktivt arbeta mot diskriminering.
ArbetsmiljöNyhetPå flera myndigheter har antalet anmälda fall där anställda utsatts för hot och våld ökat, visar Publikts granskning. Erica Zemgals blev misshandlad av en arbetssökande. ”Jag hade inte en chans att larma innan knytnävsslaget kom”, säger hon.
KriminalvårdenNyhetBristen på platser i flera häkten och en allmän platsbrist i landets fängelser har lett till negativa konsekvenser för de intagna, konstaterar JO efter en serie inspektioner.
SiSNyhetEn anställd vid Statens institutionsstyrelse, SiS, har dömts i hovrätten till fängelse i 3,5 år för flera fall av våldtäkt mot barn, rapporterar Ekot. Brotten har begåtts på ett ungdomshem där mannen jobbade.
ARBETSMILJÖNyhetAntalet godkända arbetsskador ligger i stort sett stilla, enligt en ny rapport från AFA Försäkring. Detta efter närmast en fördubbling sedan 2007.
JONyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Länsstyrelsen i Skåne län, sedan en lantbrukare ännu efter tre år inte fått något besked om en ansökan om jordbruksstöd. Det visar enligt JO en förvånansvärd nonchalans.
SjukförsäkringNyhetKvinnor sjukskrivs i högre grad än män för psykisk ohälsa trots likartad funktionsnedsättning, visar en rapport från Riksrevisionen. "Granskningen visar att sjukförsäkringssystemet inte verkar kunna åstadkomma en likformig bedömning av kvinnor och män", kommenterar riksrevisor Stefan Lundgren rapporten.
Statens servicecenterNyhetStatens servicecenter, SSC, bjuder in fler myndigheter och aktörer att delta i samarbetet vid de lokala servicekontoren. I en debattartikel skriver myndighetens generaldirektör Thomas Pålsson att bibehållen offentlig service kräver nya arbetssätt.
StatsförvaltningNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Pensionsmyndigheten för att myndigheten inte haft koll på sin e-post. I närmare tio års tid skickades e-post till en adress som ingen hade till uppgift att kontrollera.
RIKSARKIVETNyhetEn privatperson som begärde ut allmänna uppgifter från Riksarkivet fakturerades för de 15 minuter som det tog att leta fram uppgifterna. Nu kritiseras myndigheten av Justitieombudsmannen.
ARBETSDOMSTOLENNyhetST stämmer ett privat städbolag i Arbetsdomstolen eftersom en anställd ST-medlem inte fått sjuklön för fyra dagars frånvaro. Arbetsgivaren har kollektivavtal med ett annat fackförbund, men det är ingen anledning till att inte driva målet, menar förbundets jurist Veera Littmarck.
StatsförvaltningNyhetDen statliga närvaron och servicen är ojämnt fördelad över landet. Norrbottens och Gotlands län tillhör topp tre både sett till antalet statliga arbetsställen per invånare och till antalet sysselsatta i statlig förvaltning per invånare. Det framgår av en kartläggning som gjorts av landets länsstyrelser i samverkan.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen gjorde rätt när myndigheten efter sju år gav upp om att hitta ett jobb åt en arbetssökande. Det slår Högsta förvaltningsdomstolen fast. Det fanns särskilda skäl att återkalla hens anvisning till jobb- och utvecklingsgarantin.
MigrationNyhetDomstolarnas handläggning i migrationsmål är orimligt långsam, konstaterar Justitieombudsmannen, JO, efter en granskning. JO har granskat ett ärende där en 14-årig pojke fått vänta nästan fyra år på ett beslut om uppehållstillstånd.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingens matchningsarbete vilar på en svag kunskapsgrund. Det konstaterar Riksrevisionen efter en granskning. Enligt rapporten ökar det risken för att arbetssökande inte får likvärdigt stöd.
ARBETSFÖRMEDLINGENNyhetGeneraldirektören Mikael Sjöberg lämnar Arbetsförmedlingen när hans förordnande går ut nästa år. Arbetsmarknadsminister Ylva Johansson säger till Sveriges Radio att hon är nöjd med hans arbete men att det är dags att byta chef.
StatsförvaltningNyhetNio myndigheter samverkar i planer för att lansera en e-tjänstelegitimation för statsanställda, skriver Computer Sweden. 36 000 anställda berörs inledningsvis av tjänsten, som ska drivas av Försäkringskassan.