Annons:
Debatt
Debatt
0 kommentarerTyck till!

Eva Nordmark: Gör det lättare att kvala in till a-kassan

Reglerna för att kvala in till arbetslöshetsförsäkringen måste ändras och ersättningstaket höjas, skriver TCOs ordförande Eva Nordmark.

Regeringen har nyligen tillsatt en utredning i syfte att reformera a-kassan. I debatten hörs nu förhoppningar om att a-kassan ska bli obligatorisk. TCO anser att det är en meningslös åtgärd. Vanliga medborgare som hör att a-kassan är obligatorisk kan dessutom luras att tro att alla då kommer att få pengar om de blir arbetslösa. Men så är inte fallet. Även med en obligatorisk a-kassa måste man uppfylla arbetsvillkoret för att få pengar. Ett obligatorium skulle innebära att 1,4 miljoner arbetstagare som i dag står utanför a-kassorna skulle få betala en avgift för att anses försäkrade, utan att några fler arbetslösa skulle få ersättning.

Arbetslöshetsförsäkringens reformbehov ligger inte i hur den är organiserad. Det är reglerna för att kvala in som behöver ändras. Därför är det glädjande att regeringen nu har beslutat om en översyn av arbetslöshetsförsäkringen. Direktivens rubrik är lovande – »En ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster«. Det som ska utredas pekar mot att rege­ringen har träffat rätt.

I dag får mindre än hälften av de öppet arbetslösa någon ersättning alls från a-kassan. De stränga kvalificeringskraven gör att försäkringens täckningsgrad blir låg. A-kassan måste därför breddas så att fler arbetslösa täcks in. En idé som TCO har lanserat är att den som inte har tillräcklig förankring på arbetsmarknaden, men har visat sig anställningsbar, kvalar in i a-kassan för en kortare ersättningsperiod än dagens 300 dagar. Man får då en chans att med stöd av pengar från a-kassan fortsätta sin etablering på arbetsmarknaden. Den här idén finns glädjande nog med i direktiven till utredaren Maria Hemström-Hemmingsson. Breddningen av a-kassan bör dessutom inne­fatta ett moderniserat studerande­villkor. Den som slutfört eftergymnasiala studier ska få chansen att under några månader och med en grundersättning söka jobb som man har skaffat sig utbildning för. Det skulle ge incitament för unga männi­skor att söka sig till högre utbildning, vilket är nödvändigt för omställningen på arbetsmarknaden.

Allt fler jobbar i dag på annat sätt än som arbetstagare. Man är egen­företagare, tar uppdrag och anställningar eller är anlitad på något annat otraditionellt sätt. Men många har svårt att få tillgång till trygghets­systemen, exempelvis a-kassan. Framtidsbranscher som media och kultur kommer att stagnera om inte tryggheten för de verksamma ökar. Även här öppnar utredningsdirektiven för en översyn av reglerna. TCO har redovisat en lång rad förslag som skulle anpassa arbetslöshets­försäkringen till denna förändring av arbets­marknaden.

Bra är också att regeringen vill stärka systemet med fristående arbetslöshetskassor. Det ska ske genom förslag på hur man lättare kan bli medlem i en a-kassa.

Om ett år ska alla arbetsgivare börja rapportera löneutbetalningar elektro­niskt. Det öppnar för enklare administration av arbetslöshets­försäkringen. Den som arbetat och haft en tillräckligt hög inkomst per månad kvalar in och kan få ersättning. Det här är en efterlängtad reform som bidrar till att ytterligare förbättra servicen till a-kassornas medlemmar.

För utredaren blir det en stor utmaning att väga av alla de målkonflikter som finns i arbetslöshetsförsäkringen. Ett exempel är den så kallade 100-dagarsregeln. I dag måste arbetslösa söka alla lediga jobb i hela landet från första dagen som man är arbetslös. Är det verkligen optimalt? Den som byggt upp sitt humankapital genom en lång utbildning borde få chansen att under en period inskränka jobbsökandet till den egna branschen. Annars förslösas humankapitalet, vilket inte är bra för varken individen eller samhället.

Direktiven till den nya a-kasse­utredningen är på det stora hela tillfredsställande. TCO har för avsikt att bidra konstruktivt i den referensgrupp som vi förutsätter att utredaren tillsätter.

Det finns en fråga som saknas, nämligen ersättningstaket i a-kassan. Taket i a-kassan måste höjas. Den senaste höjningen skedde 2015, och sedan dess har lönerna ökat. A-kassans bidrag till tryggheten vid omställning har därför sjunkit. Det äventyrar förmågan till omställning på arbetsmarknaden, vilket är mycket allvarligt både på kort och lång sikt. En höjning av taket i a-kassan blev en valvinnarfråga 2014. TCO kommer att göra allt för att så ska bli fallet också i årets val.

 

Eva Nordmark, ordförande i TCO.

Bli den första att tycka till!
MIGRATIONSVERKETNyhetMigrationsverkets internrevision slår larm om att myndigheten inte klarar hanteringen av medborgarskapsärenden. Högen med oavgjorda ärenden har vuxit med 70 procent det senaste året. ”Medarbetarna är stressade och frustrerade ”, säger skyddsombudet Markus Walker.
NyhetDen nedåtgående trenden för högskoleutbildningar har brutits. Till höstterminen i år sökte nästan 400 000 personer, knappt två procent fler än förra året, enligt statistik från Universitets- och högskolerådet, UHR.
KollektivtrafikNyhetRegeringen vill ha ett nationellt biljettsystem för all kollektivtrafik i hela Sverige. En särskild utredare har fått uppdraget att ta fram underlag för hur ett sådant system kan utformas för att förenkla för resenärerna.
På jobbet: rättshaveristerPå jobbetMyndigheter ska ge service. Men när någon hör av sig gång på gång med ständigt nya frågor och krav är det lätt att bli frustrerad. Experternas råd är att hålla dig sval och göra det du måste. Men inte mer.
TRAFIKVERKETNyhetTrafikverket ska få mer ansvar för underhållet av landets järnvägsspår. En utredare ska undersöka vilka delar av spårunderhållet som är lämpligt att flytta över från entreprenören Infranord till Trafikverket.
HögskolanNyhetEffektiviteten på högskolor och universitet har ett samband med hög personalomsättning. Flera lärosäten skulle kunna öka sina prestationer inom undervisning och forskning utan ökade resurser, visar en granskning från Riksrevisionen. Högst förbättringspotential har exempelvis Linnéuniversitetet och Karlstads universitet.
StatsförvaltningNyhetDet finns allvarliga brister i svenska myndigheters förmåga motverka att penningtvätt och finansiering av terrorism. Enligt en rapport från Polisen saknas resurser, verktyg och tillräckligt lagstöd.
rättsväsendetNyhetFör några år sedan beslutade regeringen att Kriminalvården skulle ta över vissa transporter av frihetsberövade från Polisen. När regeringen nu gör ett försök att vrida tillbaka ansvarsfördelningen en smula är myndigheterna fortsatt oense. Polisen anser att det leder till att myndigheten inte kan "fokusera på grunduppdraget".
SkatteverketNyhetNy lagstiftning ger utredare på Skatteverket möjlighet att punktbevaka personer som misstänks för brott. Sedan 1 juli kan Skatteverket självt utreda misstänkt penningtvätt och falska identiteter, skriver Dagens Nyheter.
DigitaliseringNyhetFöråldrade it-system leder till stora underhållskostnader och gör det svårt att utveckla nya digitala tjänster. Det är verkligheten för flera statliga myndigheter, uppger Ekot.
Hallå där!NyhetGunnar Holmgren, som tillträder posten som Arbetsgivarverkets generaldirektör 21 augusti, tycker att staten behöver bli bättre på att locka ungdomar.
STATSFÖRVALTNINGNyhetStaten har färre kontor lokaliserade i kommunerna nu jämfört med för fem år sedan. Och andelen kommuner med få myndighetskontor ökar förmodligen de närmaste åren, visar en sammanställning från Statskontoret där tio myndigheter ingår.
SocialförsäkringarNyhetRegeringen ger Försäkringskassan i uppdrag att förbättra stödet till unga som får avslag på ansökan om aktivitetsersättning. Samverkan med Arbetsförmedlingen, kommunerna och vården ska bli bättre.
RättsväsendetNyhetHandläggningstiderna i Svea hovrätt kommer bli längre på grund av den ökande arbetsbelastningen. På två år har antalet mål vid domstolen ökat med en femtedel, samtidigt som resurserna minskar.
PensionNyhetDet är fortfarande vanligast att statsanställda går i pension mellan 65 och 67 års ålder, visar en sammanställning av pensionsavgångar under perioden 2013–2018 från Statens tjänstepensionsverk. Under perioden gick knappt var tredje i pension före 65 och var femte efter 67 års ålder.
STNyhetPå måndag startar STs värvningsturné i Kiruna. Fem personer har anställts för att åka landet runt med husbil fram till 4 december. STs totala budget för värvning i år är 15 miljoner kronor och förbundet hoppas värva runt 7 500 nya medlemmar, enligt projektledaren Karin Ahlgren.
HÄLSANyhetArbetslösa skattar sin hälsorelaterade livskvalitet sämre än de som har ett jobb. Särskilt markant är skillnaden vad gäller ångest och depression, visar en studie vid Umeå universitet, som tidningen Arbetsliv uppmärksammar.
InternationelltNyhetDanmark överväger förstärkt gränskontroll vid gränsen mot Sverige, efter två sprängattentat mot Skattestyrelsen och utanför en närpolisstation senaste veckan. Två män, hemmahörande i Sverige, misstänks för attentatet mot Skattestyrelsen.
informationssäkerhetNyhetPrimula, det system som ett fyrtiotal myndigheter använder för löneutbetalningar, misstänks ha drabbats av ett dataintrång. Statens servicecenter har nu skickat en varning till samtliga dessa myndigheter. En myndighetsanställd har polisanmälts för det misstänkta intrånget.
ArbetsmiljöNyhetTrakasserier och hot bör anses särskilt allvarliga om de drabbar statligt anställda. Staten som arbetsgivare behöver också få större möjlighet att skydda och hjälpa anställda som hotas eller trakasseras, anser Arbetsgivarverket i en skrivelse till regeringen.
LEDARSKAPNyhetKvinnliga chefer bedöms prestera bättre än manliga på 17 av 19 kompetensområden som är viktiga för ledarskap, enligt en amerikansk studie som presenteras i Harvard Business Review.
KRIMINALVÅRDENNyhetVar femte dansk kriminalvårdare som utsatts för hot och våld på jobbet utvecklar symtom på posttraumatiskt stressyndrom, enligt en dansk studie. Svensk kriminalvård skulle behöva mer kunskap om problemet, anser ST-företrädaren Joachim Danielsson.
DigitaliseringNyhetI en promemoria föreslår justitiedepartementet en ökad digitalisering av domstolarnas mål- och ärendehantering. Syftet är att effektivisera verksamheten och förbättra servicen till medborgarna.
ArbetsmiljöNyhetDiskrimineringsombudsmannen, DO, och Arbetsmiljöverket genomför särskilda informationsinsatser för att öka arbetsgivares kunskaper om hur man motverkar trakasserier och sexuella trakasserier.
HögskolanNyhetMöjligheten att bli antagen till högskolan baserat på reell kompetens har inte lett till att många studenter utan formell behörighet har antagits, konstaterar Dagens Nyheter i en serie artiklar. Nu vill högskoleministern införa ett nationellt behörighetsprov.