Annons:
Tjänstepension
Nyhet
AVAnn DahlinTyck till!

Kamp väntar om framtidens pensioner

Den fackligt förhandlade tjänste­pensionen blir en allt viktigare del av vår pension. Den står i många fall för en dryg femtedel av pensionens värde. Nu vill Arbetsgivarverket förändra tjänstepensions­avtalet för statligt anställda, något som kommer att påverka dem som är födda 1987 eller senare.

Med dagens pensionssystem kommer unga att få en lägre allmän pension än dagens pensionärer. Men försämringar i den allmänna pensionen vägs i viss mån upp av kollektivavtalade tjänstepensioner.

Arbetsgivarverket vill göra om det statliga tjänstepensionsavtalet i linje med de nya avtalen inom de privata och kommunala sektorerna. Sedan början av hösten arbetar parterna med en analys av det nuvarande avtalet PA03. På den fackliga sidan sitter Offentlig­anställdas förhandlingsråd, OFR, samt Saco-S och Seko. STs förhandlingschef Åsa Erba-Stenhammar är förhandlingsledare för de åtta förbund inom OFR som berörs.

– Den stora frågan för vår del är att behålla värdet i pensionen, säger hon.

Till skillnad från de andra stora avtalen på arbets­marknaden ger PA03 till viss del en förmåns­bestämd pension för personer med hög inkomst. Förmånsbestämd pension innebär, något förenklat, att arbetsgivaren garanterar en viss andel av de sista arbetsårens lön i tjänste­pension.

Det gäller för dem som har en slutlön på över 7,5 inkomstbasbelopp per år, vilket motsvarar omkring 35 000 kronor i månaden. Den förmånsbestämda pensionsdelen är 60 procent av det överskjutande beloppet.

– Det är ganska många som berörs av det i staten, säger Svante Uhlin, pensionsexpert på OFR. En anställd på Försäkringskassan som i dag har 34 000 kronor i månaden kan bli specialist eller chef och sluta på 44 000 kronor. Då baseras den förmånsbaserade pensionen på lönen under de sista åren.

Bland statsanställda med löner över 7,5 basbelopp ligger männens löner i genomsnitt 9 000 kronor över den nivån. För kvinnor är snittet 7 000 kronor över 7,5 inkomstbasbelopp.

Statsanställda födda 1972 eller tidigare har dessutom en förmåns­bestämd del i sin tjänstepension även på löner upp till 7,5 basbelopp. Det beror på övergångsregler från ett tidigare avtal.

I övrigt är den statliga tjänstepensionen avgiftsbestämd. Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönen till pension. Knappt hälften placeras i en traditionell pensionsförsäkring i förvaltningsbolaget Kåpan, resten får den enskilde placera efter eget huvud.

Arbetsgivarverkets ambition är emellertid att gå över till en renodlat avgiftsbestämd modell för dem som är födda 1987 och senare. Därmed skulle tjänstepensionen för dagens unga inte värdesäkras till någon del.

– I ett avgiftsbestämt system kan man säga att arbetsgivaren har avhänt sig ansvaret för pensionernas värde, säger Svante Uhlin.

En annan skillnad mellan avgifts­bestämd och förmånsbestämd tjänste­pension är att den avgiftsbestämda baseras på hela livsinkomsten, precis som den allmänna pensionen. För att få full förmånsbestämd pension räcker det att ha arbetat i 30 år.

I de två andra stora pensionsavtalen, privata ITP1 och kommunala AKAP-KL, har unga anställda helt avgifts­bestämda pensioner. Äldre har kvar en förmånsdel, då de fortfarande omfattas av tidigare avtal.

I en överenskommelse förra hösten skrev parterna i staten under på att inriktningen för arbetet med ett nytt pensionsavtal ska vara premiebestämda pensioner. Men Åsa Erba-Stenhammar anser inte att det innebär att facken bundit sig för det, utan enbart att man ska titta på förutsättningarna för en sådan modell.

– Och vi tror att det ser annorlunda ut i staten än på den övriga arbetsmarknaden. Man kommer in senare, och gör en senare lönekarriär, så man kan inte kopiera andra avtal rakt av.

ST driver kampanjen »Glad pensionär« på sin hemsida för att bilda opinion för ett bra tjänstepensionsavtal. Där hävdas att statligt anställda har marknadens bästa tjänstepensioner. Förutom reglerna om förmånsbestämd pension har statliga PA03 bättre sjukförmåner och efterlevandeskydd, enligt Svante Uhlin.

Därtill kommer den statliga delpensionen, som facken vill förbättra. Uppgörelsen om delpension innebär att den som fyllt 61 år kan ansöka om delpension upp till 50 procent av arbetstiden, och behålla 80 procent av lönen.

Det statliga delpensionsavtalet var bland annat en kompensation för att facken accepterat andra förändringar i tjänstepensionen. Men nu tycker OFR att tillämpningen av avtalet bör ses över, och att delpension i större utsträckning ska bli en rättighet.

– I fjol var det 1 200 personer som beviljades delpension, för några år sedan var det 1 800, säger Svante Uhlin. Dessutom är omfattningen i tid mind­re. Och ofta måste de lokala facken svälja att delpensionerna betalas med omställningspengar.

Statlig och privat tjänstepension
Statlig
PA03: 
  • Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönen till en avgiftsbestämd pension. Den enskilde placerar själv drygt hälften av beloppet, resten placeras i en traditionell pensionsförsäkring som förvaltas av Kåpan Pensioner. 
  • En förmånsbestämd pension för inkomster över 7,5 inkomstbasbelopp på 60 procent av det överskjutande beloppet. 
  • En förmånsbestämd pension för födda före 1973. Är under utfasning och ger sjunkande andelar ju yngre man är. Den som är född 1949 får 8,2 procent av slutlönen, den som är född 1972 får endast 0,5 procent. 
  • Förutsättningen för full förmånsdel är att man arbetat i 30 år.
 
Privat
ITP1: Gäller för tjänstemän födda 1979 och senare
  • Arbetsgivaren avsätter motsvarande 4,5 procent av lönedelar upp till 7,5 inkomstbasbelopp och 30 procent av lönedelar över den nivån. Pengarna placeras utifrån individens val. Traditionell pensionsförsäkring för den som inte väljer.
ITP2: Gäller tjänstemän födda 1978 eller tidigare. 
  • En premiebestämd del på 2 procent av lönen upp till 30 inkomstbasbelopp.
  • Anställda med minst 30 års tjänstetid får en förmånsbestämd del på 10 procent av slutlönen upp till 7,5 basbelopp, 65 procent från 7,5 till 20 basbelopp och 32,5 procent från 20 till 30 basbelopp. Den som har kortare anställningstid får mindre.
Bli den första att tycka till!
StatsförvaltningNyhetAllt fler av statens myndigheter får högsta betyg för sin hantering av ekonomiadministration. Samtidigt ökar också antalet som får bottenbetyget C i Ekonomistyrningsverkets utvärdering.
POLISENNyhetModeraterna vill att polisutbildade ska få skriva av hela studielånet efter fem år i yrket. Partiet föreslår också en riktad lönesatsning på poliser motsvarande omkring 3 000 kronor i månaden.
ÖppenhetNyhetJustitieombudsmannen, JO, kan inte granska regeringen. Det var anledningen till att JO lade ned anmälan om utrikesdepartementets hantering av e-post. Det skriver Journalistförbundet, SJF, i ett pressmeddelande.
ColombiaFördjupningDen 50 år långa inbördes konflikten i Colombia kastar fortfarande långa skuggor över landet, trots fredsavtalet med gerillarörelsen Farc. Kvinnonätverket IMP, som ST samarbetade med i tio år, har fått en viktig roll i att stötta kvinnor som drabbats av våldet.
MIGRATIONSVERKETNyhetMigrationsverket kommer under året att stänga ytterligare sju mottagningskontor för asylsökande. Det är ännu inte klart hur omfattande uppsägningarna blir.
IT-säkerhetNyhetMyndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, tror att myndigheter underrapporterar it-incidenter och underlåter att anmäla dem till MSB. Ändå rapporterades 281 incidenter under förra året.
FackligtNyhetEU-kommissionen har stoppat ett avtal för statligt anställda från att bli lag på europeisk nivå. Nu överväger facken en stämning i EU-domstolen. ”Om vi inte protesterar när vi blir behandlade så här kan vi aldrig vara säkra på att få något inflytande över huvud taget”, säger STs ordförande Britta Lejon.
ArbetsmiljöNyhetFyra tungt kriminellt belastade personer dödshotade en arbetsförmedlare i hans hem tidigare i april. De hade anlitats av en arbetssökande som nekats ersättning av Arbetsförmedlingen.
UpphandlingNyhetKonkurrensverket stämmer Örebro universitet inför domstol och kräver 150 000 kronor i böter för felaktig upphandling. Enligt myndigheten har universitet gjort en otillåten direktupphandling.
FackligtNyhetTCO vill att högskolan ska få mer betalt för att utbilda redan yrkesverksamma. Kompetensutveckling och vidareutbildning behöver få betydligt mer fokus inför valet, skriver ordförande Eva Nordmark i en debattartikel.
RättsväsendetNyhetRegeringens utredare Stefan Strömberg föreslår att unga brottslingar snabbare ska ställas inför rätta genom nya regler för polisens arbete och ökad samverkan mellan polisen och socialtjänsten.
PolisenNyhet”Alla är lika viktiga”, säger nyblivne rikspolischefen Anders Thornberg till Publikt i en intervju.
IntegritetNyhetDen 25 maj börjar EUs dataskyddsförordning, GDPR, att gälla. Den som får sina person­uppgifter registrerade får tyd­ligare rättigheter – och det gäller bland annat anställda gentemot arbetsgivare. En förändring är att den registrerade får rätt till insyn.
DigitaliseringNyhetDigitaliseringen tvingar fram en delvis ny statlig arbetsgivarpolitik, konstaterar Arbetsgivarverket i en ny rapport. Arbetsgivarpolitiken behöver förändras för att utveckla kompetensförsörjningen och effektivisera verksamheten.
HögskolanNyhetMälardalens högskola tvingas betala tillbaka två tredjedelar av studieavgiften till en amerikansk student, därför att utbildningen hon gick inte höll måttet. Det har Högsta domstolen, HD, beslutat.
StatsförvaltningNyhetNästa års genomsnittliga uppräkning av de statliga myndigheternas anslag blir ungefär en procent, enligt Arbetsgivarverket. Det påverkar bland annat utrymmet för löner. Både ST och Arbetsgivarverket är kritiska.
TryckfrihetNyhetUniversitets- och högskolerådet, UHR, kritiseras av Justitiekanslern, JK, för brott mot efterforskningsförbudet i tryckfrihetsförordningen. Myndigheten har dessutom tangerat gränsen för censur, enligt JK.
BudgetNyhetNär Arbetsgivarverket kommenterar regeringens vårändringsbudget saknar myndigheten ytterligare satsningar på högre utbildning, men välkomnar fokus på integration på arbetsmarknaden.
FörsäkringskassanNyhetPå ett av Försäkringskassans kontor har många avslag av sjukpenning lett till högre lön, enligt ett vittnesmål i SVT i söndags. Men trots att detta strider mot arbetsplatsens lönekriterier, kan lönesättningen inte göras om, förklarar STs avdelningsordförande Siv Norlin.
FrankrikeNyhetAnställda inom det franska rättsväsendet är oroliga för domstolarnas framtid, och ger sig nu in i de växande protesterna mot president Emmanuel Macrons politik. ”Vårt intryck är att regeringen struntar i vad vi tycker”, säger Hervé Bonglet i domstolssekreterarnas största fackförbund, UNSA Service Judiciaires.
VårbudgetenNyhet»Ett jättebekymmer att omlokaliseringsmyndigheter inte får något tillskott«, säger Britta Lejon.
PostnordNyhetPostnord måste skicka tillbaka 400 000 postförsändelser till Kina och andra länder utanför EU. Det handlar om varor som inte hämtats ut av mottagarna, sedan bolaget införde en ny avgift från första mars.
POLISENNyhetEfter en granskning i Svenska Dagbladet har åklagare inlett en förundersökning om en polischefs inlägg på Facebook. Mannen utsågs till chef trots varningar från medarbetare om att han spred rasism i fikarummet och på sociala medier.
SjukpenningNyhetRegeringen har utsett juristen Claes Jansson till särskild utredare för att se över sjukförsäkringen. Samtidigt har en nationell samordnare för sjukförsäkringen, Mandus Frykman, utsetts.
LantmäterietNyhetLantmäteriet ska fungera som motor i arbetet med en smartare samhällsbyggnadsprocess. Regeringen uppdrar till myndigheten att öka möjligheten att arbeta med digitala geodata.
STATSTJÄNSTEMÄNNyhetStatstjänstemän kan komma att ställas inför domstol i fler fall i framtiden. Riksdagens konstitutionsutskott begär förslag från regeringen om ett utvidgat straffansvar för tjänstefel.
HögskolanNyhetUniversitetskanslersämbetet, UKÄ, vill få i uppdrag att samordna alla myndigheters uppföljningar och utvärderingar av den högre utbildningen i Sverige. Förslaget framförs i en rapport till regeringen.
JämställdhetNyhetVid dagens sammanträde tar regeringen beslut om att satsa en miljard kronor på att stärka kvinnors och flickors jämställdhet runt om i världen. Förslaget är en del av vårbudgeten.
RIKSDAGENNyhetRiksdagens konstitutionsutskott föreslår att en introduktionsutbildning införs för statsanställda. I betänkandet hänvisas till en rapport från ST, och förbundets ordförande Britta Lejon betecknar förslaget som ”mycket glädjande”.
OMLOKALISERINGNyhetPersonalen flyr snabbt från myndigheter som ska omlokaliseras, och bemanningsfrågorna blir ofta akuta långt innan flyttlasset går. Det konstaterar ST i en rapport byggd på en undersökning bland förtroendevalda.
HögskolanNyhetTCO är positiv till valideringsdelegationens förslag om stärkt validering inom högskolan. Bättre möjlighet till validering är en viktig pusselbit i ett system för livslångt lärare för tjänstemän, anser TCO.
HögskolanNyhetDen statliga Valideringsdelegationen föreslår att gemensamma riktlinjer och nya rutiner tas fram för att förstärka möjligheterna att genom högskolan validera tidigare förvärvade kunskaper.
ArbetsmiljöNyhetArbetsmiljöverket inleder en riksomfattande inspektion av förekomsten av våld och hot på HVB- och LSS-boenden. Fyra av tio anmälningar inom verksamheterna handlar om hot och våld.
DANMARKNyhetDanmarks arbetsmarknadsminister vänder sig till alla medborgare i en efterlysning av förslag till bättre arbetsmiljöregler. Ett formulär har lagts in på departementets hemsida.
KRIMINALVÅRDENNyhetKriminalvården får kritik av Justitiekanslern för att en hög chef uttryckt sin ”starka besvikelse” över en facklig företrädares uttalanden i Göteborgs-Posten och Ekot. Den viktiga öppna debatten riskerar att strypas, skriver JK i beslutet.
ÖppenhetNyhetJustitieombudsmannen, JO, vidtar ingen åtgärd med anledning av Journalistförbundets anmälan mot utrikesdepartementet, UD. Fackförbundet gjorde anmälan när en överprövning av UDs beslut om att inte lämna ut utrikesminister Margot Wallströms e-postlogg tog mer än tre månader, rapporterar Journalisten.
FörsäkringskassanNyhetFörsäkringskassans dialog med Arbetsförmedlingen, arbetsgivare och sjukskrivande läkare måste förbättras, skriver myndigheten i en rapport till regeringen.
OMLOKALISERINGNyhetFacken vid de statliga myndigheterna har begärt förhandlingar med Arbetsgivarverket om villkoren för de anställda vid omlokaliseringar. Nationell arbetsskyldighet är unikt för staten, vilket gör att myndigheterna riskerar att framstå som mindre attraktiva arbetsgivare, menar STs förhandlingschef Åsa Erba-Stenhammar.
StatsförvaltningNyhetDen statliga internrevisionen fungerar i huvudsak bra, rapporterar Ekonomistyrningsverket, ESV, i sin årliga redovisning. Men var tredje myndighet har inte analyserat behovet av resurser till internrevisionen, påpekar ESV.
#metooNyhetRegeringen satsar över 100 miljoner kronor i vårbudgeten på förebyggande och kompetensutveckling i spåren av #metoo-kampanjen. 25 miljoner kronor satsas på arbetslivet och 50 miljoner på skolan.