Annons:
Dan Eliasson är ny rikspolischef.Bild:Lina Haskel

Nye chefen ska göra Polisen mer effektiv

Rikspolischefen Dan Eliasson vill inte börja med att gå till rege­ringen och be om mer pengar. Han hyllar de civil­anställdas spets­kompetens och säger att målsättningen 20 000 poliser inte är huggen i sten.

Det är en av de allra första dagarna på nya jobbet i polishuset på Kungsholmen i Stockholm. Dan Eliasson kortade av julledigheten i Las Palmas före nyår för att inte »börja jobbet med semester om det händer något«.

– Jobbet som rikspolischef med de här befogenheterna har inte funnits tidigare. Det har inte heller funnits någon chef för nationella operativa avdelningen eller några regionpolischefer, som jag vill ska vara med i den kollektiva styrningen av myndigheten. Alla söker sina roller.

Med 28 730 anställda blir Polisen landets största myndighet och den riskerar att bli svårstyrd. Det skrämmer inte nye rikspolischefen:

– Det är på de svåra jobben man kan göra skillnad. Det är där man prövas, tvingas koncentrera sig och ge max. Men det absolut viktigaste är möjligheterna att göra skillnad i människors vardag.

Genomförandekommittén, som förberedde inrättandet av nya Polisen, har bestämt vad som ska göras, Dan Eliasson ska visa hur. Han bedömer att han behöver visa tydliga resultat redan under de två första åren.

– Mycket styrs av övergången från 21 länskommunikationscentraler till sju regionala ledningscentraler. Vi har minskat hierarkierna från uppemot ett dussin nivåer till sex och många har fått söka om sina jobb. Vissa blir hängan­de i luften och åt dem ska vi hitta nya arbets­uppgifter där vi tar till ­vara deras kompetens. Det är jobbigt för många och kräver en bra och omtänksam personalpolitik.

Men att vara omtänksam är sällan gratis och Polisen har inte fått några extra anslag för omställningen. Dan Eliasson räknar med att ett effektivare arbetssätt ska frigöra pengar. Då finns inget utrymme för revirstrider:

– Det gäller att få alla att se det större syftet och vilja vara en del i att leve­rera en bättre verksamhet. Jag är så naiv att jag tror på det goda hos människor. Men det kräver att jag erbjuder delaktighet och att vi finner formerna för det.

Hur vill du utveckla samverkansavtalen med facken?

– Det är för tidigt att svara på. Men det är klart att vi måste hitta en modern form för samverkan så att de kan värna sina medlemmars intressen på ett modernt sätt.

Målsättningen att det ska finnas 20 000 poliser är inte huggen i sten, enligt Dan Eliasson.

– Statsrådet Anders Ygeman har sagt att siffran inte är helig. Sedan vill man väl ha höga ambitioner när det gäller antalet poliser.

Dan Eliasson anser att »polisen har för tjock midja« och förtydligar:

– Fler och fler sitter i centrala projekt, därför fattades beslutet att 50 procent av resurserna ska tryckas ut till lokalpolisområdena så att polisen blir mer tillgänglig. Exakt hur det ska se ut ska vi diskutera under första kvartalet.

Vad betyder det för de civilanställda?

– Det vågar jag inte svara på ännu. En regeringsutredare tittar på hur resurserna kan disponeras bättre. Synergieffekter kan göra verksamheten bättre, men också lite billigare. När någon slutar kanske vi inte behöver besätta den tjänsten.

Nu sägs ändå ett antal civilanställda upp, men enligt Dan Eliasson har de varit medvetna om att de haft tillfälliga anställningar.

Men tror du inte att de uppfattar sig som budgetregulator?

– Jag tror inte att man kan se det så fyrkantigt. Om vi ska bli så slagkraftiga som möjligt är det inte den ena eller andra yrkeskategorin som är viktig, utan den maximala mix som ger bäst verksamhet.

Vad ska du göra åt att »riktiga« poliser ibland ser ned på civilanställda?

– Jag vänder mig mot den bilden. Civilanställda har ofta den spetsigaste kompetensen. Titta på den nya IT-brottsligheten, det är ju orimligt att en traditionellt utbildad polis ska klara av även den. Vi måste ta in kompetens och diskutera vilken befogenhet civilanställda ska ges. Jag tänker förhålla mig neutral mellan yrkeskategorier och se till vad som ger den bästa verksamheten.

Polisen har ansträngd ekonomi och lånar i år två procent från nästa års anslag. Dan Eliasson har ingen lust att låna mer:

– Vi kan belasta anslagskrediten upp till tre procent, men då blir det jobbigt 2016. Det finns spelkort för att göra verksamheten billigare.

Till exempel?

– Vi har ett stort övertidsuttag, vi har haft en valrörelse som slitit och vi kan sänka kostnader genom synergier. Vi måste göra vårt jobb
innan vi går till regeringen och ber om mer pengar.

Dan Eliasson hoppas ha rätt egenskaper för att bli en bra rikspolischef:

– Det återstår att se. Om vi inte får en bättre polisverksamhet, då har jag misslyckats. Och jag tänker inte misslyckas. Egenskaper? Tja, det sägs att jag är bra på att kommunicera, att jag är en duktig ledare som kan få en organisation att känna framtidstro, att jag bjuder in till delaktighet och att jag försöker vara transparent.

Vad tvivlade du på innan du tackade ja?

– Räcker jag till? Jag tror att medie­exponeringen blir allt större, vill jag utsätta mig för det? Får jag legitimitet, trots att jag kommer utifrån? Jag har redan fått positiv återkoppling om att jag kommer utifrån med nya perspektiv på ledning och styrning.

Ska du avlägga polisernas skjutprov för att bli accepterad?

– Haha, har inte funderat på det. Kanske under sommaren. Men inte för legitimiteten, utan för att veta vilka krav som ställs på andra. Jag tänker inte bli låtsaspolis, men tror att provet vore skitroligt.

Har du själv varit brottsoffer?

– Jag var ung och slogs och fick några pärlor, men jag anmälde inte då. Jag har haft inbrott i garage och i bilen. Båda gångerna anmälde jag och det skrevs av på en gång.

Hatbrotten blir fler, men vissa poliser anses ha ett attitydproblem gentemot invandrare och religiösa eller sexuella minoriteter, vad ska du göra åt det?

– En enda polis som inte respekterar alla människors lika värde är en för mycket. Får jag se den typen av agerande kommer jag att vara oförsonlig. Där är det nolltolerans. Sedan har jag respekt för att poliser kan hamna i väldigt svåra situationer som ibland kan leda till fel reaktioner. Men om man visar att man inte tror på allas lika värde har man inget i Polisen att göra.

Kort om Dan Eliasson
  • Född i Medelpad 1961. 
  • Uppvuxen i Hedemora.
  • Spelade i punkbandet Bad Boo Band. 
  • Ordförande för Arbetsgivarverkets styrelse sedan 2013.
  • Skapade debatt på Twitter i fjol genom att »kräkas över« Jimmie Åkesson.
  • Gift och har två barn.
Dan Eliassons väg till Polisen
  • Juristexamen i Uppsala.
  • Rättssakkunning vid Efta i Genève, 1989–1991.
  • Kansliråd i utrikesdepartementet 1991–1995. 
  • Politiskt sakkunnig hos justitieminister Laila Freivalds 1995–1998.
  • Internationell chefsförhandlare på justitiedepartementet 1999–2001.
  • Statssekreterare åt justitieminister Thomas Bodström 2001–2006.
  • Biträdande Säpochef 2007.
  • Generaldirektör på Migrationsverket 2007–2011. 
  • Generaldirektör på Försäkringskassan 2011–2014.
Bli den första att tycka till!
Du kanske också är intresserad av

Larmrapport om Polisens organisation

POLISENNyhetVäntetiden för att få ett vapentillstånd kan vara upp till fyra månader beroende på var i landet man bor. Polisens handläggare beskriver en stressig arbetsmiljö, som kan påverka rättssäkerheten i besluten, enligt myndighetens internrevision. ”Man kan väl säga att man får göra rätt för lönen”, säger handläggaren och ST-medlemmen Yvonne Nordström till Publikt.
ARBETSFÖRMEDLINGENNyhetEn anställd på Arbetsförmedlingen får en varning för att ha använt arbetsgivarens parkeringstillstånd privat. Den anställde har uppgett att tillståndet köptes av en okänd man och att han inte visste att det tillhörde myndigheten.
HÖGSKOLANNyhetStockholms universitets julbord för personalen kostade sammanlagt nästan 2,2 miljoner kronor 2018. Nu har förvaltningsrätten dömt universitetet till att betala 160 000 kronor i böter för felaktig upphandling.
SCBNyhetDen externa leverantör som samlar in data till SCBs arbetslöshetsstatistik har gjort fel som inneburit att ökningen av arbetslösheten överdrivits. ”Vi har identifierat att det är i den indatan som problemet ligger”, säger John Kling, enhetschef på SCB, till Publikt.
REGERINGENNyhetOmlokalisering av myndigheter, inrättande av fler servicekontor och utveckling av tillitsbaserad styrning i staten. Det är ansvarsområden som hamnar på nya civilministern Lena Mickos, S, bord. ”Jag har haft mycket att göra med staten i mina tidigare roller”, säger hon till Publikt.
ARBETSFÖRMEDLINGENNyhetEn man som nyligen dömts till fängelse för att ha våldtagit en kollega under en personalfest bör bli av med jobbet, skriver Arbetsförmedlingen i en anmälan till personalansvarsnämnden.
SäkerhetsriskerNyhetRättssäkerheten för de personer som av Säpo utpekas som säkerhetshot ifrågasätts i en granskning som Sveriges Radios Ekot gjort. Varken de anklagade, deras juridiska ombud eller de myndigheter som ska döma får ta del av hela bevisningen.
LÖNERNyhetDe tio bäst betalda cheferna för statens bolag har alla mer än dubbelt så hög lön som den högst betalda generaldirektören, visar Publikts genomgång. Vattenfalls vd Magnus Hall har 1 125 037 kronor i månaden, vilket är mer än sex gånger så mycket som Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon tjänar.
rättsväsendetNyhetInte en enda gång har en person lyckats få rätt efter överklagan när Säkerhetspolisen, Säpo, beslutat att personen utgör ett säkerhetshot. Det visar en genomgång som Ekot gjort kring lagen om särskild utlänningskontroll.
MigrationsverketNyhetTusentals överklaganden av beslut från Migrationsverket ligger i landets förvaltningsdomstolar. Striden handlar om statens ersättningar till kommunerna för kostnader för nyanlända.
VälfärdsbrottNyhetBidragsbrott och brott mot välfärdssystemen begås ofta av organiserad brottslighet. Den är komplex och svår att bekämpa, enligt en rapport om den myndighetsgemensamma satsningen mot organiserad brottslighet.
FÖRSÄKRINGSKASSANNyhetST stämmer Försäkringskassan i Arbetsdomstolen sedan myndigheten avskedat en medlem som lider av långvarig psykisk ohälsa och åtalsanmält hen för fusk med tidrapportering. ST menar att det saknas skäl för uppsägning. ”Arbetsgivaren bör kontrollera varför någon med en känd diagnos inte dyker upp”, säger förbundets jurist Joakim Lindqvist.
ArbetsförmedlingenNyhetFackförbundet ST JO-anmäler Arbetsförmedlingen. Besluten att lägga ner 132 lokalkontor fattades inte på rätt nivå, hävdar facket. "Det här har inte gått rätt till", säger Fredrik Andersson, STs avdelningsordförande på myndigheten.
TRANSPORTSTYRELSENNyhetTransportstyrelsen måste spara pengar och har satt stopp för konferenser, vidareutbildningar och rekrytering. ”Av det vi har hört hittills tror de inte på uppsägningar, men däremot blir det svårt att ersätta dem som slutar”, säger STs avdelningsordförande Anna Malmborg till Publikt.
KriminalvårdenNyhetI samband med onsdagens posthantering fick två medarbetare på Skänningeanstalten någon slags vitt pulver på sig. Ingen skadades och situationen stabil, enligt anstaltens chef Johan Molinder.
AvtalsrörelseNyhetLöneökningar på 3,5 procent årligen är en lämplig nivå mot bakgrund av inflationsmålet, förutsatt att produktivitetstillväxten återgår till normala nivåer. Det förordar statliga Konjunkturinstitutet, KI, i årets lönebildningsrapport.
ArbetsrättNyhetArbetsgivare inom vissa yrkesområden, däribland flera myndigheter, ska få utökade möjligheter att begära utdrag ur belastningsregistret, föreslår en statlig utredning. Det kan gälla arbetstagare eller uppdragstagare som tillfälligt är på myndigheten. Förslaget välkomnas av flera remissinstanser, som dock också reser vissa frågetecken.
STATSFÖRVALTNINGNyhetMånga myndigheter har föråldrade it-system. Dessutom arbetar varken regering eller myndigheter tillräckligt hårt för att göra någonting åt problemen som det medför, skriver Riksrevisionen efter en granskning.
KriminalvårdenNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar kritik mot Kriminalvården, sedan en kvinnlig intagen vid häktet i Uppsala i samband med en abort eskorterats av en manlig kriminalvårdare.
JämställdhetNyhetSverige är det mest jämställda landet i EU, enligt en kartläggning som genomförts av European Institute for Gender Equality, EIGE. Samtliga EUs medlemsländer har ingått i kartläggningen.
ArbetsförmedlingNyhetNär lagen om allmän platsanmälan upphävdes 2007 minskade antalet anmälda lediga jobb till Arbetsförmedlingen med 8-18 procent. Staten är fortfarande skyldig att anmäla lediga platser.
TransportstyrelsenNyhetTvå fartygsinspektörer på Transportstyrelsen bjöds på en trerättersmiddag i samband med en inspektion. Nu döms inspektörerna och befälhavaren på fartyget till dagsböter för tagande respektive givande av muta.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter har ökat sina lokalytor och hyreskostnader i Stockholmsområdet mellan 2017 och 2018, enligt en analys från Ekonomistyrningsverket, ESV. Ökningen bedöms fortsätta till och med 2020.
TEKNISKA MUSEETNyhetUnder en inspektionsrunda på ett antal av landets museibutiker upptäckte Kemikalieinspektionen att Tekniska museet sålde en nyckelring och en usb-laddare som innehåller cancerframkallande ämnen. Nu åtalsanmäls museet.
STATSFÖRVALTNINGNyhetSju myndigheter med uppdrag inom analys och utvärdering ska slås ihop, föreslår en statlig utredning. Men förslaget möts av kritik från berörda myndigheter, visar Publikts genomgång av remissvaren.
StatsförvaltningNyhetTillitsdelegationen vill ge Arbetsgivarverket ett tydligt uppdrag att, med stöd av Statskontoret och ESV, stödja myndigheternas arbete med att utveckla tillitsbaserad styrning och ledning inom staten.
STATSFÖRVALTNINGNyhetMyndigheter varnar för att möjligheten att väcka dröjsmålstalan om väntetiden på ett beslut blir längre än sex månader kan leda till ännu längre väntetider, rapporterar SVT. Ett exempel är medborgarskapsärenden.
ArbetsmiljöNyhetOffentliganställda ­känner större engagemang i sitt arbete än privatanställda, och kvinnor gör det i ännu högre utsträckning än män, enligt en studie från det finländska Arbetshälsoinstitutet och det belgiska universitetet KU Leuven.
StatsförvaltningNyhetArbetet med jämställdhetsintegrering inom de statliga myndigheterna ska fortsätta. Regeringens argument anser att det är en rättvisefråga, men också att det handlar om kvalitet och träffsäkerhet i offentlig verksamhet.
STATSFÖRVALTNINGNyhet17 av 26 tillfrågade myndigheter är skeptiska till regeringens förslag om att de ska bli tvungna att ansluta sig till vissa av Statens servicecenters ekonomitjänster. Flera myndigheter tror att det skulle leda till minskad effektivitet och ökade kostnader för administration, i stället för det omvända.
Debatt: StatsförvaltningenNyhetDe statliga myndigheterna har ett krav på sig att ständigt effektivisera sin verksamhet – men det system som är tänkt att öka produktiviteten leder till ständigt ökad arbetsbelastning för medarbetarna och borde skrotas, skriver Marcus Larsson och Åsa Plesner från Tankesmedjan Balans i en debattartikel i Publikt.