Annons:
polisen
Nyhet
AVErik DalundeTyck till!

Larmrapport om Polisens organisation

Polisen kan komma att riva upp delar av den genomförda organisationsförändringen. Det kan Publikt avslöja efter att ha tagit del av ett utkast till förslag som ska läggas fram för rikspolischefen Dan Eliasson.

Den reform av Polisen som genomfördes 1 januari 2015 har fått massiv kritik, såväl internt som externt. Över en natt slogs 21 polismyndigheter ihop till en enda. Avsikten var att göra polisen mer effektiv, men enligt kritikerna har reformen i stället snarare lett till kaos.

I september förra året drog Polismyndigheten i gång en projektgrupp tillsammans med externa konsulter för att se över resultatet av reformen. Projektet ska presenteras för rikspolischefen Dan Eliasson 22 mars.

Utkastet till slutrapporten ”Säkra sex beslutsnivåer”, vars innehåll Publikt tagit del av, ger en oroande bild av förhållandena inom myndigheten.

Rapporten beskriver situationen inom lokalpolisområdena där hälften av landets 20 000 poliser ska arbeta enligt reformen.

  • Cheferna drunknar i administrativt arbete och har svårt att leda verksamheten.
  • Det råder stor osäkerhet om de egna rollerna – vem ska göra vad?
  • Det är också frågetecken kring vem som verkligen får fatta beslut.

Ledningarna för lokalpolisområdena har enligt rapporten varit underbemannade. Det har återverkat på polisarbetet på gatan.

I strid med polisreformens intentioner har de lokala cheferna i vissa fall byggt upp egna kanslier och utsett biträdande chefer. Det har inte varit uppskattat inom myndighetsledningen som slagit fast att organisationen ska vara enhetlig och enligt fattade beslut.

Projektgruppens uppdrag har varit att se över utvecklingen.

Men slutsatsen gruppen drar efter sitt arbete är att det inte går att fortsätta med den nuvarande organisationen. Ledningarna ute i lokalpolisområdena måste förstärkas.

Professor Bo Wennström, Uppsala universitet, är en av landets ledande polisforskare.

– Det är bra att man är på väg bort från de ursprungliga tankarna kring hur Polisen ska organiseras, anser han.

Förslaget som rikspolischefen får nästa vecka är att ge de lokala polisområdescheferna rätt att bygga upp kanslier med exempelvis handläggare, koordinatorer, planerare och personalhandläggare.

Med 90 lokalpolisområden innebär det att cirka 200 tjänster, både civilanställda och poliser, behövs för att få verksamheten att fungera. Projektgruppen öppnar också försiktigt för att inrätta tjänster som biträdande och ställföreträdande chefer, som inte fanns med i den ursprungliga organisationsplanen.

Om Polisen ska fungera behöver reformen begränsas, anser Bo Wennström.

– Identifiera och behåll de bärande reglarna och balkarna i det här bygget. Man kan inte ändra på allt, som man försökt göra. Då riskerar bygget att falla ihop.

Rapporten ”Säkra sex beslutsnivåer” fokuserar på lokalpolisområdena. Nu återstår att se över regionerna och polisområdena. Enligt rapporten kan det ta upp till tre år att få en funktionell ledning inom hela Polismyndigheten.

Ämnen: Polisen
Polisreformen i korthet
  • 21 myndigheter har slagits ihop till en.
  • Administration, såsom HR-frågor och ekonomi, har samlats i centrala avdelningar.
  • Nationella operativa avdelningen, NOA, motsvarar den tidigare Rikskriminalpolisen.
  • Landet är indelat i sju regioner som i sin tur är indelade i 33 polisområden.
  • Inom polisområdena finns 90 lokalpolisområden.
  • 50 procent av landets poliser ska arbeta i lokalpolisområden med ingripandeverksamhet och utredning.
  • I lokalpolisområdet ska bara enklare utredningar göras.
Bli den första att tycka till!
Statens servicecenterNyhetRiksrevisionen svarar på kritiken från Statens servicecenters generaldirektör. ”Vi använder enkäter då och då när informationen inte går att få fram på annat sätt. Det gör forskare och Statskontoret också”, säger Ingvar Önnhage, som varit projektledare för granskningen av servicecentret.
MigrationsverketNyhetMigrationsverkets skuld till kommunerna är uppe i minst 20 miljarder kronor. Det är dubbelt så mycket pengar som det anslag regeringen vill ge kommunerna till välfärden.
StatsförvaltningNyhetAnneli Hulthén, tidigare socialdemokratisk kommunpolitiker i Göteborg, blir ny landshövding i Skåne län. Hon tillträder efterträder Margareta Pålsson som gick i pension till midsommar.
SkatteverketFördjupningAllt fler traditionellt polisiära uppgifter sköts av civila statstjänstemän. En av dem är utredaren Emma Boberg på Skatteverket. Forskaren Lars Korsell säger att brottsbekämpningen behöver fler personer med specialistkunskaper, både inom Polisen och på andra myndigheter.
LÄNSSTYRELSERNyhetFörslaget att starta tre storlän i Norrland, Svealand och Västra Götaland redan i januari 2018 är oroväckande. Det skriver Sveriges landshövdingar i en gemensam debattartikel.
HögskolanNyhetKarolinska Institutet behåller sin placering som det bästa av Sveriges och Nordens lärosäten i Times Higher Educations årliga rankning. Elva svenska lärosäten finns med på listan över världens 400 främsta.
Statens servicecenterNyhetStatens servicecenter bildades för att effektivisera myndigheternas administration. Men missnöjet gror bland myndig­heter och fackliga företrädare och en enkät från Statskontoret ger svidande kritik. Nu bemöter generaldirektören kritiken.
Statens servicecenterNyhetFå myndigheter anser att Statens servicecenters tjänster har ökat deras effektivitet, konstaterar Riksrevisionen. Statens servicecenters generaldirektör går dock till motangrepp och anklagar både Riksrevisionen och Statskontoret för ”metodbrister”.
FlyktingarNyhetSocialstyrelsen ska genomföra en studie av magnetkamera som metod att bedöma åldern på ensamkommande flyktingbarn. Studien kommer att genomföras av oberoende forskare.
LönerNyhetDe som inte är med i facket får mindre löneökning än fack­medlemmarna. De får ofta också mindre än den nivå som anges i STs centrala kollektiv­avtal – medan de fackligt anslutna nästan alltid får mer. Så ser det ut på ett antal myndigheter som Publikt granskat.
ArbetsmiljöNyhetVar femte yrkesarbetande känner flera gånger i månaden psykiska obehag inför att gå till jobbet. Samtidigt har allt färre varit utan sjukdagar senaste året, enligt Företagshälsornas senaste jobbhälsobarometer.
BudgetNyhetArbetsgivarverket är positivt till regeringens förslag i budgeten att höja anslagen till forskning och innovation, men varnar för att höjda skatter kan minska intresset för högre utbildning.
LänsstyrelsernaNyhetNu har Sebastian Kirppus arbetsgivare godkänt hans engagemang mot avverkning av skyddsvärd skog.
LEDARSKAPNyhetOroväckande många myndighetschefer har visat sig inte hålla måttet, enligt regeringen. En anledning tros vara brist på erfarenhet från jobb i staten.
BUDGETNyhetRegeringens budgetförslag innehåller inget konkret om de aviserade omlokaliseringarna av statlig verksamhet. Men Kammarkollegiet får ett tillskott nästa år för att kunna agera som stöd till flyttade myndigheter.
BUDGETNyhetRegeringen fortsätter satsningen på att minska arbetslösheten. Många av insatserna riktar sig mot nyanlända. Regeringen kräver dock villkor i enlighet med kollektivavtal för arbetsgivare som vill ta del av lönesubventioner.
PensionerNyhetPensionsåldern höjs med två år. Möjligheten att gå i pension flyttas fram till 63 års ålder och rätten att arbeta kvar förlängs till 69 år. Det är huvuddragen i den överenskommelse Pensionsgruppen kommit fram till.
MigrationsverketNyhetStällföreträdande generaldirektören Mikael Ribbenvik går in som vikarierande chef för Migrationsverket tills dess en ersättare för avgående Anders Danielsson har rekryterats.
ARBETSFÖRMEDLINGENNyhetEn arbetsförmedlare som trots flera varningar från chefer gjorde en resa med ett företagsnätverk får löneavdrag efter beslut i personalansvarsnämnden.
AsylNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar kritik mot flera myndigheter sedan en man från Uganda avvisats till hemlandet, trots att det fanns verkställighetshinder som gjorde att mannen inte fick avvisas.
ForskningNyhetStatens anslag till forskning ska höjas med sammanlagt 2,8 miljarder kronor fram till år 2020. Nästan hälften av höjningen ska gå till universitet och högskolor. Det är en del av regeringens budgetförslag.
MigrationsverketNyhetSTs ordförande på Migrationsverket efterlyser en annan typ av ledarskap när generaldirektören Anders Danielsson lämnar myndigheten. ”Det har varit lågt i tak och man har inte lyssnat på medarbetarna i tillräcklig utsträckning”, säger Sanna Norblad till Publikt.
DOMSTOLARNANyhetEn tvist vid Falu tingsrätt blev liggande i närmare ett år och åtta månader i väntan på dom. Justitieombudsmannen kritiserar både den ansvarige rådmannen och domstolens chef.
MigrationsverketNyhetMigrationsverkets generaldirektör Anders Danielsson lämnar sitt uppdrag. I stället ska han jobba som generalsekreterare på Röda Korset från 1 december.
ArbetsmiljöNyhetAllt fler statligt anställda tycker att det är svårt att framföra kritiska synpunkter. Samtidigt ökar utsattheten för hot och våld. Det framgår av Arbetsgivarverkets rapport om arbetsmiljön 2015.
StatsförvaltningNyhetDet är få statliga myndigheter som räknas som attraktiva arbetsgivare bland studenter. Men Utrikesdepartementet är den populäraste arbetsgivaren bland juriststuderande, visar konsultföretaget Universums årliga barometer.
RIKSREVISIONENNyhetRiksdagens konstitutionsutskott, KU, delar riksrevisor Margareta Åbergs bedömning att hon bör avgå. ”Men vi välkomnar varmt att hon är beredd att stå till förfogande en tid framåt för att lösa en konstitutionell jätteproblematik”, sade vice utskottsordförande Björn von Sydow, S, vid en presskonferens.
JÄMSTÄLLDHETNyhet”Det är jättebra att regeringen går vidare med utredningsförslaget om en jämställdhetsmyndighet. Sedan återstår att se hur omfattande uppdraget blir.” Det säger STs ordförande Britta Lejon.
JÄMSTÄLLDHETNyhetRegeringen vill inrätta en jämställdhetsmyndighet för att för att få ett större och mer långsiktigt genomslag för jämställdhetspolitiken. Förslaget kommer i budgetpropositionen.
RIKSREVISIONENNyhetDen enda återstående riksrevisorn, Margareta Åberg, har meddelat att hon tänker avgå. Hon lämnar sin post när en ny riksrevisor tillträtt. ST välkomnar beskedet.
MIGRATIONSVERKETNyhetMigrationsverket får skarp kritik av Sveriges kommuner och landsting, SKL, för att kommunerna tvingas vänta på ersättning för nyanlända. SKL vill att systemet för utbetalningar ändras.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen vill öppna sina databaser över arbetssökande för privata aktörer. Både arbetsgivare och arbetstagare kan få stor nytta av vårt initiativ, skriver Arbetsförmedlingens Mikael Sjöberg och Erik Sandström.
DOMSTOLARNyhetEn chef på en tingsrätt i södra Sverige anklagas för att ha begått grova övertramp mot underställd personal. Arbetsgivaren har inte ingripit tillräckligt trots flera påstötningar, anser skyddsombudet, som nu anmäler arbetsplatsen till Arbetsmiljöverket.
StatsförvaltningNyhetSkatteverket i Nyköping lyfts fram av Ekonomistyrningsverket som exempel på hur en myndighet kan förändra rutiner och organisation för att komma till rätta med stora balanser och långa kötider.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen saknar 15 000 till 17 000 utbildningsplatser, skriver Dagens Industri efter att ha tagit del av en analys från det statliga utbildnings- och arbetsmarknadsbolaget Lernia.
RegeringenNyhetAnna Ekström, generaldirektör för Skolverket, har utsetts till gymnasie- och kunskapslyftsminister efter Aida Hadzialic. Anna Ekström har tidigare varit ordförande för Saco.
UpphandlingNyhetSverigedemokraterna ska rösta nej till regeringens förslag om ny upphandlingslag. Det skriver SD i en debattartikel i Dagens Industri. Den nya lagen skulle öppna för att kräva kollektivavtalsliknande villkor i offentliga upphandlingar.
ArbetsmiljöNyhetRegeringen satsar 25 miljoner kronor extra på Arbetsmiljöverket i nästa års budget. Avsikten är att myndigheten ska kunna anställa ytterligare 25 inspektörer.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen flyttar sitt huvudkontor från Stockholms innerstad till ett nybyggt kontorskomplex i Solna. Flytten genomförs under 2019 och berör ungefär 1 200 medarbetare.
PolisenNyhetPolisen får drygt två miljarder kronor ytterligare än tidigare aviserat för perioden 2017 till och med 2020. Det ska gå till att öka antalet civilanställda och utbilda fler poliser. Det framkom när regeringen avslöjade delar av den kommande höstbudgeten.
FörsäkringskassanNyhetDiskrimineringsombudsmannen, DO, kommer att dra Försäkringskassan inför rätta för diskriminering. Enligt DO är det bristande tillgänglighet att den som är synskadad inte kan använda webben för att söka föräldrapenning.
A-kassanNyhetInspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, riktar skarp kritik mot landets a-kassor för att de allt för ofta beviljar a-kassa till den som arbetat i ett annat EU-land.
MigrationsverketNyhetI juni dömdes en chef på Migrationsverket för att ha efterfrågat mediers källor. Nu riskerar chefen även att få sparken. Frågan ska prövas av myndighetens personalansvarsnämnd.
OmlokaliseringNyhetEnergimyndigheten får stanna kvar i Eskilstuna. Det blir ingen flytt till Västerås. Flyttlasset kommer att gå 2017 – men bara några kvarter i centrala Eskilstuna, skriver Eskilstuna-Kuriren.
ForskningNyhetI en debattartikel sågar förra universitetskanslern Harriet Wallberg Sten Heckschers utredning av Macchiarini-affären jäms med fotknölarna. Den ger inte en sann bild av händelseförloppet, skriver hon.