Förundersökning efter dödsolycka har lagts ned
Förundersökningen mot Trafikverket efter en dödsolycka med en trafikinspektör har lagts ned. Samtidigt har myndigheten sett över säkerhetsrutinerna vid förarprov. ”Olyckan har påverkat Trafikverket kraftigt”, säger Ola Längkvist, förtroendevald för ST inom Trafikverket.
Den 14 januari i år utfärdade SMHI en gul varning för kraftigt snöfall i Stockholms län. I medier uppmanade Trafikverket människor att om möjligt lämna bilen hemma. Trots det genomförde myndigheten, enligt Sveriges Radio, över 200 förarprov i länet den dagen. Under en uppkörning i Södertälje frontalkrockade en lastbil och en personbil och en man som var anställd av Trafikverket som trafikinspektör omkom.
Lastbilschauffören anhölls misstänkt för grov vårdslöshet i trafik och grovt vållande till annans död. Förundersökningen lades dock ned och misstankarna mot chauffören avskrevs.
Vid en inspektion på arbetsplatsen efter olyckan anmärkte Arbetsmiljöverket på att Trafikverkets skriftliga riskbedömningar inte omfattat trafikinspektörernas arbete i trafiken vid förarprov. Trafikverket ålades att bedöma riskerna och göra en åtgärdsplan, annars hotade Arbetsmiljöverket med vite.
Det inleddes även en förundersökning mot Trafikverket gällande misstänkt arbetsmiljöbrott genom vållande till annans död. I mitten av september beslutade dock åklagare Katarina Folestad att lägga ned förundersökningen. I beslutet hänvisar hon till att Arbetsmiljöverket i sin utredning av händelsen inte funnit att Trafikverket brutit mot någon föreskrift och därför inte heller har gjort någon åtalsanmälan.
– Arbetsmiljöverket såg ingen anledning att bedöma händelsen som ett brott och jag gjorde samma bedömning, säger Katarina Folestad.
Trafikverket har genomfört den arbetsmiljöutredning som Arbetsmiljöverket efterfrågat. Av utredningen framgår att det togs beslut om att ställa in proven på grund av vädret, men att det skedde först på eftermiddagen – samtidigt som förarprovet som slutade i en olycka genomfördes.
Utredningen har inte fastställt någon orsak till olyckan eller pekat ut någon ansvarig. I stället har myndigheten identifierat tänkbara risker som kan ha påverkat situationen och vilka åtgärder som arbetsgivaren bör vidta till följd av olyckan, enligt Sofia Lindahl, kommunikationschef för Trafikverket Förarprov.
– Olyckan har påverkat vår verksamhet oerhört mycket. Efter den har vi gjort en omfattande genomgång av arbetsmiljön, säger hon.
Översynen har lett till flera förändringar, framhåller Sofia Lindahl. Trafikverket Förarprov har bland annat tydliggjort rutinerna vid orange och röd vädervarning, då körprov ställs in. Vid gul varning ska det, precis som tidigare, göras en lokal bedömning utifrån läget i det berörda området.
Fanns inte den rutinen tidigare?
– Det står inskrivet i Transportstyrelsens föreskrifter att förarprövaren har rätt att ställa in eller avbryta ett körprov om det inte är säkert att genomföra. Det vi har gjort nu är att bli tydligare med vad som gäller vid röd och orange vädervarning, säger Sofia Lindahl.
Trafikverket har också sett över säkerheten i fordonen som används vid uppkörningar, vad gäller rutiner, stöd och arbetssätt för trafikinspektörerna. Det handlar bland annat om att utveckla riktlinjerna för lastsäkring av lösa föremål i fordonen, exempelvis den lilla dator som förarprövaren har med under provet.
– Fordonen är en central del i vårt uppdrag, konstaterar Sofia Lindahl.
Var inte säkerheten kring förarproven tillräckligt bra tidigare?
– Allt går att göra bättre. Vi har förtydligat vad säkerhet i fordon innebär, så att vi kan bedöma säkerheten i bilen utifrån miljön för förarprövarna, säger Sofia Lindahl.
Nyligen gjorde Trafikverket också en hemställan till Transportstyrelsen om att skärpa säkerhetskraven för de fordon som används vid förarprov. Förutom Trafikverkets egna bilar används även trafikskolebilar vid uppkörningar. Vid olyckan användes en körskolebil.
– Vi begär att Transportstyrelsen ser över regelverket så att kraven följer den moderna fordonsutvecklingen. Det skulle bidra till säkrare arbetsmiljö för både förarprövare, körkortstagare och trafikskolor såväl som ökad trafiksäkerhet ur ett systemperspektiv, säger Sofia Lindahl.
Olyckan har påverkat många inom organisationen, enligt Ola Längkvist, samverkansledamot för Förarprov för ST inom Trafikverket.
– Den har påverkat Trafikverket kraftigt eftersom den hade en så tragisk utgång. Det var många som kände kollegan ifråga, inte bara på det berörda kontoret utan även på andra platser runt om i landet, säger han.
Ola Längkvist håller med om att olyckan lett till tydligare säkerhetsrutiner på Trafikverket och att fler aspekter av säkerheten i fordonen belyses. Men han pekar också på ett annat problem; att många som kommer för att köra upp hos Trafikverket har en låg utbildningsnivå och är dåligt förberedda. Det är dock en fråga som ligger delvis utanför myndighetens kontroll, konstaterar han.
– Det är en diskussion som ofta pågår bland trafikinspektörerna. Man har länge befarat att en sådan här tragisk olycka skulle kunna inträffa. Sedan är trafikinspektörerna duktiga och kan avbryta farliga situationer, men det går inte att skydda sig till 100 procent. Jag skulle gärna se ökade krav på utbildningsnivå innan man sätter sig i bilen för att köra upp.
Har arbetsgivaren gjort tillräckligt för att säkra arbetsmiljön för trafikinspektörerna?
– Det går alltid att göra saker bättre. Men jag tycker att arbetsgivaren tagit det som hänt på allvar och agerat, till exempel genom hemställan till Transportstyrelsen och riskanalyser. Men också stöttat personal som känt ett behov av samtalsstöd, säger Ola Längkvist.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.
