JO riktar allvarlig kritik mot Arbetsförmedlingen
En arbetssökande gick miste om aktivitetsstöd i två veckor efter att Arbetsförmedlingen missat att fatta ett beslut om förlängd arbetsträning. Nu får myndigheten allvarlig kritik av Justitieombudsmannen, JO, både för handläggningen och för att it-systemens begränsningar tillåtits styra beslutsfattandet.
Det ärende som föranlett JOs kritik rör en kvinna vars anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program återkallades utan rättsligt stöd.
Kvinnan deltog efter en tids arbetsoförmåga i en arbetsmarknadsinsats med aktivitetsstöd. I juni 2025 kom hon och Arbetsförmedlingen överens om att förlänga insatsen till september samma år.
För att förlängningen skulle börja gälla behövde myndigheten fatta beslut i två olika it-system, men missade att fatta beslut i det ena systemet.
”Att Arbetsförmedlingen använder ett arbetssätt där beslutsfattandet i vissa fall behöver ske samtidigt i två olika systemstöd, ökar givetvis risken för fel och misstag som kan drabba den enskilde. Det är inte acceptabelt”, skriver JO Thomas Norling i sitt beslut.
Felet upptäcktes i augusti. Vid ett telefonmöte 2 september informerades kvinnan om att hon omedelbart behövde avbryta arbetsträningen eftersom det saknades ett beslut. Arbetsförmedlingen återkallade samtidigt hennes anvisning till programmet.
Eftersom Arbetsförmedlingens it-system inte medger retroaktiva beslut uppstod ett glapp i anvisningen innan de nya besluten började gälla. Kvinnan gick därför miste om aktivitetsstöd från Försäkringskassan.
Arbetsförmedlingen har i sitt yttrande till JO medgett att handläggningen brustit på flera punkter. Myndigheten har också konstaterat att beslutet att återkalla kvinnans programanvisning saknade rättsligt stöd. Enligt Arbetsförmedlingen bidrog it-systemens utformning till situationen.
”Jag kan konstatera att flera och allvarliga brister förekommit i hanteringen av AA:s ärende”, skriver JO Thomas Norling.
Han understryker att tekniska begränsningar inte kan motivera att en myndighet fattar beslut utan rättsligt stöd.
”Det är självfallet mycket allvarligt och ytterst anmärkningsvärt att myndigheten inte anser sig kunna upprätthålla legalitetsprincipen på grund av hur systemstöden har utformats”, framhåller Thomas Norling i beslutet.
Om ett it-system hindrar en myndighet från att fatta nödvändiga beslut måste myndigheten hitta andra lösningar så att enskilda inte drabbas av rättsförluster på grund av systemens begränsningar, menar JO.
JOs kritik gäller också hur Arbetsförmedlingen dokumenterade beslutet och informerade kvinnan om det.
Återkallelsen av anvisningen dokumenterades i en daganteckning, men det upprättades ingen särskild beslutshandling. Av dokumentationen framgick inte vem som hade fattat beslutet, och det saknades både en klargörande motivering och hänvisningar till de rättsregler som tillämpats.
Beslutet skickades inte heller till kvinnan. Hon fick därmed inte någon skriftlig underrättelse om beslutets fullständiga innehåll.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.