Annons:
Dilemmat kring att göra rätt och att göra rätt sak åter­kommer i boken, konstaterar Björn Rombach. »Tjänste­mannen ska behandla alla lika och rättvist. Det finns något vackert med det!«, säger han.Bild:Jerker Andersson
Litteratur
Kultur
AVMinna Ulin0 kommentarerTyck till!

Sällsynt med hjältar när tjänstemannen blir romanfigur

Björn Rombach är redaktör för en nyutkommen antologi som under­söker hur den offentlig­anställde tjänstemannen skildras i litteraturen. Bilden är varierad – men hjältarna är få.

Björn Rombachs kontor är ett helt vanligt tjänstemannarum, bara aningen mer belamrat med böcker. Han är prefekt på förvaltningshögskolan vid Göte­borgs universitet och tillsammans med historikern Anders Björnsson redak­tör för bokhyllans färskaste tillskott, Tjänstemannen i skönlitteraturen.

Antologins texter tittar närmare på hur fiktiva tjänstemän inom stat och kommun skildras i skönlitteraturen. Det är något som Björn Rombach ber om ursäkt för.

– Vi håller på med något slags missbruk av skönlitteraturen! Böckerna kom inte till för att analyseras på det här sättet, men nu gör vi det ändå.

Redaktörernas ambition har varit att förstå tjänstemännen.

– Vi ville komma dem riktigt nära, vara inne i deras huvuden och få veta vad de tänker och hur de mår. Det kan man inte göra med de metoder vi normalt använder.

I boken behandlas flera olika yrkeskategorier och skilda roller. Björn Rombach tog på sig att leta efter hjälten, vilket vi återkommer till. Han förväntade sig dock också att hitta bifigurer eller lite misslyckade människor som kört fast i karriären.

Han plockar fram antologin. Omslaget pryds av ett svartvitt foto där en människa, omgiven av pärmar och papper, framträder som en svart siluett mot skrivbordslampans sken.

– Vi tänkte oss någon som han, som sitter ensam i ett dystert rum och håller på med något som ingen riktigt tror har någon mening. Man gör något för att man måste som tjänsteman. Gränsen mellan att göra rätt och att göra rätt sak kan vara lite flytande.

Arbetet med antologin började 2015 och skribenterna har ägnat sig åt den på fritiden. De studerade verken sträcker sig från Franz Kafkas Processen till Camilla Läckbergs Isprinssessan och Astrid Lindgrens Pippi Långstrump.

– Vi tänkte att det får vara förfärligt olika. Även om olika slags dilemman och svårigheter gestaltas så återkommer några perspektiv: det är svårt att vara människa och det är svårt att vara tjänsteman också.

Ett exempel på misslyckande står Bodil för, i romanen Kan du säga Schibbolet? av Marjaneh Bakhtiari. Bodil är studierektor på ett universitet, och vill öppna dörren för invandrare. Ansträngningarna slår helt fel. Idén om ett mångfaldsmaraton möter kritik från högskolelektorn Mehrdad. Han hör till aktivitetens målgrupp, men vill inte alls se sig som »den and­re«.

Det går att känna igen sig i mycket, säger Björn Rombach. I tjänste­manna­rollen ingår att ägna sig åt myndighetsutövning och ta ställning till regler om allmänna handlingar, rätts­säkerhet och likabehandling, oavsett om man undervisar i offentlig förvaltning, dömer brottslingar eller är handläggare på Försäkringskassan.

I Rolf Linds text »Konsulten« analyseras en modern företeelse: inhyrd personal som utför myndighetsarbete. Konsulten Pontus i romanen Komma nära av Stewe Claesson ifråga­sätter underlaget till ett projekt som kan få stora miljökonsekvenser. Han sätts under press från beslutsfattare och politiker.

– Arbetsgivaren har konsulten i ett hårdare koppel än den fast anställde gamle tjänstemannen, som kan unna sig att säga nästan vad som helst. Staten är verkligen befolkad av tjänstemän som Pontus numera, säger Björn Rombach.

Konsulten gör slutligen »det goda« genom att inte ge efter för påtryckningarna, vilket får konsekvenser för hans karriär.

Andra tjänstemän är mer fyrkantiga. En arbetsförmedlare ser bara problem och inga möjligheter i mötet med en entusiastisk kärnfysiker från Iran. Några bryter mot lagen – inte minst poliser i deckare som gör husrann­sakan utan tillstånd och involverar privat­personer i arbetet. I den fiktiva världen riskerar de inga reprimander utan får tvärtom beröm, bara brottslingarna åker fast.

Med facit i hand är litteraturens bild av tjänstemannen alltså mångfacetterad. Men en tidig fördom visade sig stämma: det finns få tjänstemannahjältar. Björn Rombach skrev kapitlet »Hjälten« efter att ha letat förgäves i ett hundratal verk.

– Vardagshjältedåd lämpar sig inte för konst eller kommers. Vem vill läsa om en människa som bara gör bra saker? Men jag tror att många hjältedåd inte är skildrade.

Är verkligheten alltså bättre än dikten?

– Ja, för att hjältedåden intresserar oss inte så mycket som dikt. Och även om hjälten inte finns i skönlitteraturen borde vi sträva efter att göra vårt bästa och bli hjältar i verkliga livet.

Texter av 21 skribenter
  • Antologin Tjänstemannen i skönlitteraturen – bilder av goda och mindre goda byrå­krater utkom i november på Santérus förlag.
  • 21 skribenter, bland dem statsvetare, ekonomer, historiker och litteratur­vetare, har studerat hur offentlig­anställda civila tjänstemän skildras i allt från barnböcker till lyrik och i gamla såväl som moderna romaner.
  • Redaktörer är Björn Rombach, professor i förvaltningsekonomi och prefekt vid förvaltnings­högskolan på Göteborgs universitet, samt Anders Björnsson, publicist och historiker.
Bli den första att tycka till!
ForskningNyhetKolleger som prasslar med papper eller sorl från ett öppet kontorslandskap. Det kan vara två situationer som stör människor med ljudintolerans, en okänd men ganska vanlig sjukdom, visar en ny avhandling från institutionen för psykologi vid Umeå universitet.
CORONANyhetST och Arbetsgivarverket har tecknat ett tillfälligt kollektivavtal som tillåter 40 extra övertidstimmar per månad för statsanställda. Avtalet löper över tre månader och är ett resultat av den situation som råder på grund av coronaviruset.
PolisenNyhetEn gränskontrollant blev påkommen med metadon på jobbet. Nu åtalas han för ringa narkotikabrott och kan förlora sin anställning.
CoronaNyhetInställda körkortsprov och domstolsförhandlingar, videoundervisning på universitet, uppskjutna förrättningar samt fler ansökningar om vård av barn. Coronapandemin får konsekvenser på statliga arbetsplatser, och många planerar just nu för ännu hårdare prioriteringar.
DomstolarnaNyhetRegeringen skjuter upp den planerade kvällsberedskapen vid landets tingsrätter som skulle inletts den här veckan. Införandet skjuts fram till 1 september på grund av coronapandemin.
ArbetsförmedlingenNyhetStoppa Arbetsförmedlingens pilotprojekt Krom, Kundval rusta och matcha, tills vidare. Det kräver företrädare för TCO, LO och Saco i en gemensam debattartikel. Resurser behöver riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de.
MigrationsverketNyhetAnställda på Migrationsverket i Sundbyberg klagade i veckan på riskerna för smittspridning i väntrummet. Efter kritik och påtryckningar tar myndigheten nu till flera åtgärder för att öka säkerheten i lokalerna.
Fördjupning: omlokaliseringarFördjupningAtt flytta delar av stats­förvaltningen från Stockholm till andra orter är inte någon ny idé. Nu har flyttlassen gått för de myndigheter som fick besked om omlokalisering under den förra mandat­perioden. I många fall har viktig verksamhet lamslagits.
POLISENNyhetEn anställd på Polisens hittegodsavdelning i södra Sverige döms efter strafföreläggande till dagsböter och villkorlig dom. Kvinnan greps på bar gärning när hon stal pengar i olika valutor ur ett skåp på sin arbetsplats.
ArbetsmiljöverketNyhetCoronaviruset gör att Arbetsmiljöverket väljer att avvakta med inspektioner i flera branscher. Myndigheten vill undvika risken för smitta och skona arbetsgivare som redan är hårt pressade av pandemin.
SocialförsäkringarNyhetRegeringen uppdrar åt en särskild utredare att se över sjuk- och aktivitetsersättningen. Syftet är att ge fler människor möjlighet att försörja sig med eget arbete utifrån sin arbetsförmåga.
SjukpenningNyhetFörsäkringskassan begär inte längre läkarintyg av den som ansöker om sjukpenning. Det gäller inför tredje veckan då betalningsansvaret går över från arbetsgivaren till Försäkringskassan.
STNyhetOsäkerheten kring coronapandemin gör att STs förbundsstyrelse nu väljer att föreslå att kongressen som skulle hållits i slutet av maj i stället flyttas till hösten. ”Det känns jättetråkigt, men det går inte att göra på något annat sätt”, säger förbundsordförande Britta Lejon.
STATENS SERVICECENTERNyhetStockholm, Göteborg, Malmö och Ulricehamn kommer att få nya servicekontor under 2020, om det förslag som regeringens utredare presenterade under onsdagen blir verklighet. Tidigare har regeringen beslutat om nya kontor i Storuman, Torsby, Vansbro och Åsele.
KriminalvårdenNyhetJustitiekanslern, JK, kritiserar kriminalvårdens anstalt Storboda för en kroppsvisitation som genomfördes år 2014. Men de som klagat efter händelsen får ingen ekonomisk ersättning för övergreppet.
SPÅRTRAFIKENNyhetFackförbundet Seko stämmer SJ i Arbetsdomstolen sedan en tågvärd fick börja sitt arbetspass efter endast 10 timmars vila, vilket strider mot kollektivavtalet, skriver förbundet. Även dotterbolaget SJ Götalandståg stäms. Enligt stämningsansökan har en grupp deltidsanställda schemalagts på fler timmar än vad de har fått betalt för.
RegeringskanslietNyhetUtrikesdepartementet, UD, har som en följd av coronapandemin beslutat att tillfälligt ta hem viss personal och deras familjer från särskilt utsatta riskområden, rapporterar Ekot.
ArbetsmiljöNyhetRegeringen har tidigare aviserat att man vill låta regionala skyddsombud komma in på fler arbetsplatser. Nu lämnas lagförslaget till riksdagen. Om det går igenom kan de nya reglerna börja gälla redan i augusti.
ÖppenhetNyhetDet var rätt av Kriminalvården att neka en begäran att på plats hos myndigheten få läsa en allmän handling med hänvisning till risken för smittspridning. Det slår kammarrätten fast efter ett överklagande.
SKATTEVERKETNyhetCoronavirusets inverkan på ekonomin gör att Skatteverket förväntas få en brant ökning av ansökningar från företag som vill skjuta upp skatteinbetalningar. Myndigheten styr nu om resurser. ”Nu hoppas man på det bästa och planerar för det värsta”, säger Anders Tell, ordförande för ST inom Skatteverket, till Publikt.
CoronaNyhetReglerna måste omgående ändras så att det är lättare att kvalificera sig till a-kassa, anser TCOs ordförande Therese Svanström i en intervju på organisationens webbplats.
DigitaliseringNyhetMyndigheten för digital förvaltning, Digg, har tagit fram en modell för att öka tillgängligheten av digital information. Dokumentet, som bygger på nio principer, går nu ut på en remissrunda där vem som helst får lämna synpunkter.
MuseerNyhetAlla stora statliga museer har stängt sin verksamhet för besökare på grund av coronaviruset. ”De ekonomiska konsekvenserna är enorma”, säger Joakim Malmström, ordförande för Centralmuseernas samarbetsråd och överintendent på Naturhistoriska riksmuseet.
spårtrafikNyhetRiksrevisionen har i en granskning ansett att regeringens analys kring höghastighetsjärnvägar inte varit tillräckligt ingående. Av en skrivelse till riksdagen framgår att regeringen inte delar Riksrevisionens uppfattning.
öppenhetNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Polismyndigheten för att utan lagligt stöd hindrat en frilansjournalist att filma och avvisat honom från ett valmöte med Sverigedemokraterna och Jimmie Åkesson i valrörelsen 2018.
AvtalNyhetST och Almega har tecknat centrala avtal om korttidspermitteringar för de avtalsområden som omfattar spårtrafik och övriga kommunikationer, som flyg.
AVTALNyhetParterna inom industrin är överens om att förlänga de nuvarande avtalen till 31 oktober 2020 på grund av coronaviruset, meddelar facken inom industrin i ett pressmeddelande. Det innebär att alla förhandlingar skjuts fram till hösten. STs förbundsordförande Britta Lejon säger till Publikt att beslutet påverkar STs förutsättningar, men kan i nuläget inte ge något närmare besked.
SwedaviaNyhet1 900 anställda på Swedavia korttidspermitteras och 800 varslas som en följd av coronaviruset. Erik Hägglund, STs sektionsordförande på Landvetter flygplats, säger till Publikt att han hade väntat sig permitteringar men blev förvånad över varslet.
MigrationNyhetStatens arbete med att få personer som inte får vistas i Sverige att lämna landet får underbetyg av Riksrevisionen. Efter en granskning anser myndigheten att det finns omfattande svagheter i styrning och samordning.
CoronaNyhetNärmare 25 miljoner jobb kommer att gå förlorade i Coronakrisens spår, uppskattar FNs arbetsmarknadsorgan ILO. Det enda möjliga motmedlet är enligt ILO ett samordnat internationellt agerande.
ÖPPENHETNyhetKriminalvården nekar en enskild person att på plats ta del av en offentlig allmän handling med hänvisning till att den som begärt ut handlingen nyligen besökt Milano. Personen erbjuds att få en kopia per post.
STNyhet”Den här extrema situationen kommer självklart att påverka avtalsrörelsen, men det är fortfarande för tidigt att säga exakt hur”, säger STs förbundsordförande Britta Lejon till Publikt om hur coronavirussmittan påverkar avtalsförhandlingarna.
FolkhälsomyndighetenNyhetCoronasmittan har placerat Folkhälsomyndigheten i händelsernas centrum. Personal som jobbar med kommunikation och de som analyserar prover i labbet är hårt belastade, berättar STs avdelningsordförande Anita Ekner för Publikt.