Annons:

Medel mot mygel

Offentligt anställdas meddelarfrihet skyddar mot korruption. I förlängningen är den också ett skydd för demokratin – och därför gör regeringen klokt i att värna och stärka den.

De flesta av oss litar i grunden på varandra och på vårt samhälle. Vi utgår från att människor i politik och förvaltning har ett ärligt uppsåt och en ambition att verka för det allmänna bästa snarare än att främja sina privata intressen. Och vi förutsätter att demokratiskt fattade beslut följs. Tillsammans förvaltar vi ett värdefullt socialt kapital som har gjort det möjligt att bygga ett starkt och tryggt samhälle.

Men tillit är en bräcklig tillgång. Den kan snabbt brytas ned om människor får ett intryck av att regler och överenskommelser inte respekteras eller att ovidkommande hänsyn påverkar hur deras skattepengar används.

Den risken blir större om det privata näringslivets seder tillåts att smyga sig in i den offentliga förvaltningen, när chefer och medarbetare skolas i marknadstänkande och köper in allt fler tjänster. En färsk undersökning av tidningen Dagens Samhälle visar att det är vanligt att kommunala chefer erbjuds golfresor, middagar eller hockeybiljetter av leverantörer.

Än värre för bilden av den gemensamma sektorn är naturligtvis de grova etiska övertramp som avslöjats på myndigheter och inom kommuner. Och fler skandaler kan vänta – i en enkät säger sig var tionde offentliganställd chef känna till mutaffärer.

Självklart måste brott och oredligt beteende bestraffas när det upptäcks. Men än viktigare är att organisera den gemensamma sektorn på ett sådant sätt att möjligheterna att ostört ägna sig åt ljusskygg verksamhet är så små som möjligt.

Den bästa strategin för detta stavas transparens och öppenhet. Med offent­lighetsprincipen kan medborgare och medier titta in i det allmännas maskineri och granska beslut och penningflöden.

Men för att säkerställa att inga oegentligheter göms undan behöver vi också den grundlagsfästa svenska meddelarfriheten. Den ger offentligt anställda rätten att utan risk för repressalier kritisera sin arbetsgivare och avslöja missförhållanden. En bättre kontroll­mekanism är svår att tänka sig.

För att den ska fungera fordras dock att medarbetarna känner till reglerna och litar på att de tillämpas. Som ST Press rapporterar i detta nummer säger sig många anställda på Läke­medelsverket inte känna till hur meddelarfriheten fungerar. Det är inte den enda arbetsplats där det finns indikationer på kunskapsluckor hos medarbetare och chefer.

Stefan Attefall, minister med ansvar för den statliga förvaltningen, säger i vår intervju att han vill se arbetsplatser med högt i tak och slå vakt om bilden av statstjänstemannen som försvarar demokratin och står i medborgarens tjänst.

För att nå dit bör den nye ministern satsa på en rejäl utbildning i meddelar­frihetens principer för alla statens anställda. Regeringen bör också skicka tydliga signaler om att statens anställda inte bara får, utan faktiskt också bör, slå larm när de upptäcker oegentligheter.

På så sätt bygger han ett skyddsvärn mot mygel och korruption i statsapparaten – och bidrar därmed till att försvara den grund som hans eget förtroende vilar på.

Alexander Armiento

chefredaktör

Bli den första att tycka till!
NyhetST tar strid för en medlems rätt att genomföra skogsinventeringar och granska avverkningsanmälningar på sin fritid. Länsstyrelsen i Dalarnas län har beslutat att Sebastian Kirppu inte får ägna sig åt detta på sin fritid, med hänvisning till att det skulle kunna vara en förtroendeskadlig bisyssla. Förbundet vill nu att Arbetsdomstolen upphäver beslutet.
ArbetsmiljöNyhetStatliga myndigheter följer inte arbetsmiljölagens regler om att anställda ska ha inflytande över arbetet mot hot och våld. Det bedömer forskare som intervjuat huvudskyddsombud på tio stora myndigheter.
ÖppenhetNyhetEtt halvår efter att Journalistförbundet begärt att få ut utrikesminister Margot Wallströms e-postlogg har regeringen lämnat ut den. I stället för att hemligstämpla hela loggen har man prövat sekretessen rad för rad.
Val 2018FördjupningPublikts valbevakning fortsätter, nu med fokus på hur partierna ser på styrningen av myndigheter och statliga bolag. Några av STs viktigaste krav på den kommande regeringen är fler anställda i staten och att det inte blir några nya omlokaliseringar av myndigheter.
HögskolanNyhetAndelen forskande och undervisande personal ökar i förhållande till andra personalgrupper i högskolan, enligt statistik från Universitetskanslersämbetet, UKÄ.
JämställdhetNyhetLöneskillnaden mellan män och kvinnor fortsätter att minska på arbetsmarknaden, enligt en rapport från Medlingsinstitutet. Den oförklarade delen av löneskillnaden är nu 4,3 procent.
FörsäkringskassanNyhetJustitieombudsmannen riktar allvarlig kritik mot Försäkringskassan för dess långsamma handläggning av två fall där människor ansökt om ersättning för vård i ett annat EES-land.
PolisenNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Polismyndigheten, sedan en man avlidit i samband med polistransport till ett behandlingshem.
HÖGSKOLANNyhetKonkurrens om forskningsmedel på universitet och högskolor leder inte till bättre forskning. Ökade statliga basanslag är en bättre väg att gå, enligt en ny forskningsstudie.
HÖGSKOLANNyhetEn bedragare lurade Malmö universitet att skicka en professors lön till sitt eget konto. ”Ganska genialt”, säger Polisens nationella expert på bedrägerier till Ekot. Universitetet ändrar nu sina rutiner.
REGERINGENNyhetTrots att Socialdemokraterna anser att allmän visstid bör avskaffas har Regeringskansliet har över 200 anställda på allmän visstid, rapporterar Dagens Nyheter. ”Allmän visstid är ett stort problem, och det har sett likadant ut i flera år", säger STs avdelningsordförande Thomas Janson till Publikt.
KRIMINALVÅRDENNyhetTvå kriminalvårdare på häktet i Helsingborg har friats av personalansvarsnämnden för sin användning av pepparsprej mot en intagen. Nyligen friades en kriminalvårdare av tingsrätten efter en liknande händelse.
BolagsverketNyhetBolagsverket i Sundsvall ska få en tydligare roll i kampen mot brottslighet. Det säger näringsminister Mikael Damberg, S, till SVT och lovar att se över lagstiftningen.
HögskolanNyhetUniversitets- och högskolerådet, UHR, får regeringens uppdrag att öka tillgängligheten till högskolan och att motverka diskriminering av studenter med funktionsnedsättning.
REGERINGENNyhetRegeringen utlovar 120 nya statliga jobb i Kiruna. De ska ersätta de arbetstillfällen som försvinner när Radiotjänst i Kiruna läggs ned.
SocialförsäkringNyhetFörra generaldirektören för Försäkringskassan, Ann-Marie Begler, får nu ett nytt uppdrag av regeringen. Hon ska utreda en samordning av utbetalningar från välfärdssystemen.
ArbetsförmedlingenNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Arbetsförmedlingen för att ha lämnat ut uppgifter om en arbetssökandes personliga förhållanden utan att först pröva om uppgifterna omfattades av sekretess.
JämställdhetNyhetLöneskillnaden mellan statsanställda män och kvinnor har minskat med 0,9 procentenheter. Den del av löneskillnaden som inte kan förklaras av objektiva faktorer, den så kallade oförklarade löneskillnaden, ligger på 0,4 procent, skriver Arbetsgivarverket i en ny rapport.
HögskolanNyhetRiksdagen är enig om att hanteringen av uppkomna överskott vid landets lärosäten måste bli bättre. I ett beslut på onsdagen ställde sig alla partier bakom regeringens bedömning av Riksrevisionens granskning.
TRAFIKVERKETNyhetRiksrevisionen riktar omfattande kritik mot Trafikverket för myndighetens hantering av forskningsmedel. Trafikverket lever inte upp till kraven på ”ordning och reda”, enligt Riksrevisionen.
HÖGSKOLANNyhetST stämmer Göteborgs universitet inför Arbetsdomstolen. Universitetet hade beslutat om löneavdrag för en examenshandläggare, men ST anser att medlemmen inte åsidosatt sina skyldigheter i anställningen.
InternationelltNyhetSka det bli verklig fred är det upp till oss själva. Det konstaterar det sydkoreanska fackförbundet för offentliganställda, KPTU, efter toppmötet mellan USA och Nordkorea.
StatsförvaltningNyhet148 500 personer ska nyanställas i staten fram till slutet av 2022, enligt en beräkning som ST har gjort. Många av dem kommer att arbeta med it.
arbetsförmedlingenNyhetInspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, kritiserar i en ny rapport hur Arbetsförmedlingen sköter de arbetssökandes aktivitetsrapporter. Bara två av tre rapporter kommer faktiskt in till myndigheten.
BidragsfuskNyhetPolisen och Åklagarmyndigheten får regeringens uppdrag att gemensamt hitta metoder att förbättra och effektivisera arbetet mot bidragsfusk. Uppdraget ska genomföras i samråd med andra myndigheter.
SkolmyndigheterNyhetEn statlig utredning föreslår att myndigheterna på skolområdet slås samman. Utbildningsminister Gustav Fridolin, MP, avvisar dock förslaget. Han vill behålla myndigheterna, men regionalisera organisationen.
OpinionNyhetSocialdemokraterna är med 28,6 procent största partiet bland offentliganställda, Moderaterna är näst störst med 19,9 procent och Sverigedemokraterna får 17,1 procent. Det framgår av Statistiska Centralbyråns, SCBs, partisympatiundersökning.
JämställdhetNyhetOjämlikheten i hälsa ökar bland kvinnor, medan den i stort är oförändrad bland män. Det konstateras i en rapport från Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitiska studier, IFAU.
ArbetsrättNyhetRegeringens särskilde utredare föreslår att rätten att vidta stridsåtgärder begränsas och att en särskild nämnd inrättas för att besluta om fredsplikt. Men utredningens förslag läggs åt sidan till förmån från det förslag arbetsmarknadens parter presenterat.