Annons:

Medel mot mygel

Offentligt anställdas meddelarfrihet skyddar mot korruption. I förlängningen är den också ett skydd för demokratin – och därför gör regeringen klokt i att värna och stärka den.

De flesta av oss litar i grunden på varandra och på vårt samhälle. Vi utgår från att människor i politik och förvaltning har ett ärligt uppsåt och en ambition att verka för det allmänna bästa snarare än att främja sina privata intressen. Och vi förutsätter att demokratiskt fattade beslut följs. Tillsammans förvaltar vi ett värdefullt socialt kapital som har gjort det möjligt att bygga ett starkt och tryggt samhälle.

Men tillit är en bräcklig tillgång. Den kan snabbt brytas ned om människor får ett intryck av att regler och överenskommelser inte respekteras eller att ovidkommande hänsyn påverkar hur deras skattepengar används.

Den risken blir större om det privata näringslivets seder tillåts att smyga sig in i den offentliga förvaltningen, när chefer och medarbetare skolas i marknadstänkande och köper in allt fler tjänster. En färsk undersökning av tidningen Dagens Samhälle visar att det är vanligt att kommunala chefer erbjuds golfresor, middagar eller hockeybiljetter av leverantörer.

Än värre för bilden av den gemensamma sektorn är naturligtvis de grova etiska övertramp som avslöjats på myndigheter och inom kommuner. Och fler skandaler kan vänta – i en enkät säger sig var tionde offentliganställd chef känna till mutaffärer.

Självklart måste brott och oredligt beteende bestraffas när det upptäcks. Men än viktigare är att organisera den gemensamma sektorn på ett sådant sätt att möjligheterna att ostört ägna sig åt ljusskygg verksamhet är så små som möjligt.

Den bästa strategin för detta stavas transparens och öppenhet. Med offent­lighetsprincipen kan medborgare och medier titta in i det allmännas maskineri och granska beslut och penningflöden.

Men för att säkerställa att inga oegentligheter göms undan behöver vi också den grundlagsfästa svenska meddelarfriheten. Den ger offentligt anställda rätten att utan risk för repressalier kritisera sin arbetsgivare och avslöja missförhållanden. En bättre kontroll­mekanism är svår att tänka sig.

För att den ska fungera fordras dock att medarbetarna känner till reglerna och litar på att de tillämpas. Som ST Press rapporterar i detta nummer säger sig många anställda på Läke­medelsverket inte känna till hur meddelarfriheten fungerar. Det är inte den enda arbetsplats där det finns indikationer på kunskapsluckor hos medarbetare och chefer.

Stefan Attefall, minister med ansvar för den statliga förvaltningen, säger i vår intervju att han vill se arbetsplatser med högt i tak och slå vakt om bilden av statstjänstemannen som försvarar demokratin och står i medborgarens tjänst.

För att nå dit bör den nye ministern satsa på en rejäl utbildning i meddelar­frihetens principer för alla statens anställda. Regeringen bör också skicka tydliga signaler om att statens anställda inte bara får, utan faktiskt också bör, slå larm när de upptäcker oegentligheter.

På så sätt bygger han ett skyddsvärn mot mygel och korruption i statsapparaten – och bidrar därmed till att försvara den grund som hans eget förtroende vilar på.

Alexander Armiento

chefredaktör

Bli den första att tycka till!
STNyhetST samlar sina försäkringar när man nu byter försäkringsbolag. Lägre premier och högre ersättningsnivåer är de främsta anledningarna till bytet, enligt STs ekonomichef Minna Engberg.
MYNDIGHETEN FÖR ARBETSMILJÖKUNSKAPNyhetGeneraldirektören för Myndigheten för arbetsmiljökunskap utlovar skyndsamma insatser för arbetsmiljön på myndigheten, sedan skyddsombudet gjort en anmälan med allvarlig kritik om stress, otydligt uppdrag och brister i ledarskapet.
LÖNERNyhetNär regeringen nyligen fattade beslut om nya löner för myndighetschefer fick generaldirektör Lena Erixon på Trafikverket återigen den högsta lönen. Men vad tjänar din myndighetschef? Publikt har hela listan.
Fördjupning: TjänstemannaansvarFördjupningPolitikerna i riksdagen vill att det ska bli lättare att straffa myndighetsanställda som begår fel i tjänsten. Men facken kämpar emot, och forskare är inte övertygade.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingens interna personaltidning På Jobbet läggs ned i september. I ett meddelande på myndighetens intranät beskrivs att Arbetsförmedlingen vill växla från print till digital kommunikation.
A-kassanNyhetErsättningen från a-kassan bör trappas ned kraftigare och snabbare. Det framgår av ett tilläggsdirektiv som regeringen beslutat om till utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler.
POLISENNyhetPå vissa orter är det månadslång kö för att göra nytt pass. För personalen på en del expeditioner är arbetssituationen ansträngd med stress och små möjligheter till raster, enligt passhandläggare som Publikt har talat med.
ArbetsrättNyhetI går beslutade riksdagen att förändra reglerna om strejkrätt från 1 augusti i år. Lagändringen innebär att fredsplikten utökas på arbetsplatser där det finns kollektivavtal.
ArbetsrättNyhetAnställningsskyddet förlängs från 67 till 69 års ålder, beslutade riksdagen i går. De nya reglerna införs stegvis.
StatsförvaltningNyhetFörsäkringskassan och Kriminalvården är de myndigheter som välkomnat flest nya tillsvidareanställda medarbetare hittills under 2019, drygt 1 000 anställda vardera. Enligt Thomas Åding, vice ordförande för ST inom Försäkringskassan, handlar det främst om att täcka upp för dem som slutat.
LÖNERNyhetUnder 2018 tjänade kvinnor i genomsnitt 89,3 procent av männens genomsnittslön, visar Medlingsinstitutets årsstatistik. Skillnaden förklaras till största delen av att män har mer välbetalda yrken.
Statliga bolagNyhetFör första gången någonsin är mer än varannan styrelseordförande i de statliga bolagen en kvinna. Värdet av de statligt ägda bolagen ökade under förra året med 60 miljarder kronor, enligt regeringens årliga redogörelse.
SpårtrafikNyhetFrån och med nästa sommar tar SJ över trafiken på ett antal sträckor i Norge från det norska spårtrafikbolaget Vy.
EnergimyndighetenNyhetEnergimyndigheten riggade en utlysning av stöd till energiomställning, där mottagaren av stödet var bestämd på förhand, skriver Dagens Nyheter. Enligt tidningen var processen med ansökningar bara en konstruktion för att kringgå regler. Nu har myndigheten tillsatt en intern utredning.
StatsförvaltningNyhetRegeringens styrning av statsförvaltningen präglas av motstående tendenser. Samtidigt som regeringen vill minska detaljstyrningen vill den ha mer sammanhållen styrning, konstaterar Statskontoret i en rapport.
OmlokaliseringNyhetEn statlig utredning föreslår att 80 jobb från fem olika statliga myndigheter omlokaliseras från Stockholm till Härnösand. De myndigheter som föreslås flytta tjänster är Kammarkollegiet, Sida, Skatteverket, Skolverket och Socialstyrelsen.
HögskolanNyhetAdministratörer inom forskarutbildning på tio lärosäten kräver i en skrivelse omfattande förbättringar av högskolans nya stora it-system Ladok 3. Enligt skrivelsen skapar systemet stora arbetsmiljöproblem och risker för doktorandernas rättssäkerhet.
ArbetsmarknadNyhetI en internationell jämförelse är den svenska sysselsättningen hög och trendmässigt ökande. Det beror bland annat på att många kvinnor och äldre deltar i arbetskraften, enligt en rapport från IFAU.
StatsförvaltningNyhetRegeringens strategi för unga som varken arbetar eller studerar, uvas, har saknat strategiskt innehåll och nått få av de berörda. Det kommer Statskontoret fram till efter en granskning.
DigitaliseringNyhetArbetsförmedlingen utnämns av Myndigheten för digital förvaltning, Digg, till årets e-handelsmyndighet. Bolagsverket blev fjolårets matchningsraket sedan myndigheten drastiskt ökat matchningen av fakturor.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter borde informera mer om aktuella EU-frågor. Det är Statskontorets slutsats efter en granskning av hur tolv myndigheter sköter information och samråd med civilsamhället.
KRIMINALVÅRDENNyhetUngdomar som Kriminalvården ska transportera till hem för tvångsvård kan bli sittande flera dagar i polisarrest, enligt en rapport från Justitieombudsmannen, JO. Orsaken är att Kriminalvården inte har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
MIGRATIONSVERKETNyhetI en chefsenkät på Migrationsverket svarar mer än hälften att de inte tycker att myndigheten har en ändamålsenlig styrning och ledning. ”Det är uppseendeväckande”, anser STs Kent Helgesson.
LÖNERNyhetFör fjärde året i följd toppar Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon löneligan för de myndighetschefer som lönesätts av regeringen. En löneförhöjning på 4 600 kronor gör att hon nu tjänar 174 600 kronor i månaden.
HÖGSKOLANNyhetDet är nödvändigt att bygga ut högskolan, säger Matilda Ernkrans, S, minister för högre utbildning och forskning. Hon vill också att lärosätena ska minska andelen otrygga anställningar.