Fack och arbetsgivare oeniga om scheman på förvar
Förhandlingarna om att införa treskift på Migrationsverkets förvar avslutades i oenighet. ST-avdelningen är kritisk till planerna och anser att frågan inte utretts tillräckligt, men arbetsgivaren är fast besluten att genomföra förändringen.
Som Publikt tidigare rapporterat vill Migrationsverket införa treskift på samtliga förvar. Förslaget har mött kritik från både anställda, fack och skyddsorganisationen, som ifrågasatt såväl processen som konsekvenserna för arbetsmiljön.
För ett par veckor sedan hölls en förhandling mellan fack och arbetsgivare som avslutades i oenighet. Arbetsgivaren avslog STs yrkanden om central förhandling för schemaläggning samt en gemensam uppföljning och utvärdering av kostnaderna för förändringen.
Nu väntas ett beslut i frågan inom kort.
– Det är svårt för oss att göra så mycket mer nu. Självklart fortsätter vi att lyfta frågan där det finns möjlighet, säger Sanna Norblad, avdelningsordförande för ST inom Migrationsverket.
Fack och skyddsorganisation menar att förändringarna inte har utretts ordentligt och att arbetsgivaren inte tar hänsyn till hälsoriskerna, exempelvis att fler anställda behöver jobba natt.
– Vi har väldigt svårt att se hur det här ska gå ihop. Vi har efterfrågat utredning och uppföljning sedan i våras utan resultat, säger Sanna Norblad.
I dag tillämpas treskift endast på ett av Migrationsverkets förvar, i Mölndal, där det infördes 2022. ST-avdelningen är kritisk till hur schemat fungerat där och hänvisar bland annat till att verksamheten haft en hög personalomsättning.
– Det har också varit oerhörda kostnader för att personalen inte orkar med schemat och sjukskriver sig eller tar ut ledighet så att det krävs täckning. Det blir stora övertidskostnader. Vi har verkligen ansträngt oss för att försöka få arbetsgivaren att förstå det här.
Anställda vid Migrationsverkets förvar i Gävle har skrivit under en protestlista mot ett införande av treskift som skickats till arbetsgivaren.
– Vi gör allt vad vi kan för att påverka in i det sista, säger Sanna Norblad.
Migrationsverkets regiondirektör Johanna Essemyr Pauldin framhåller att myndigheten befinner sig i ett läge där förvarsverksamheten behöver expandera och förändras.
– I samband med det behöver vi skapa en enhetlighet. I dag skiljer sig schemaläggningen åt mellan förvaren, säger hon.
Varför är treskift det bästa alternativet?
– Vi har tittat på liknande verksamheter, andra myndigheter, vad forskningen säger och vilka krav som kommer att finnas på förvaren. Då ser vi flera fördelar med den här schemalösningen – hälsomässigt, en ökad närhet mellan kollegor och chefer samt möjlighet att schemalägga utbildningar på ett annat sätt än i dag.
Fack och skyddsorganisation ser i stället större hälsorisker när fler anställda ska jobba natt. Hur ser du på det?
– Vi vet att nattarbete har negativa konsekvenser. Samtidigt har vi en verksamhet som behöver bedrivas under dygnets alla timmar. Att ha personal som enbart jobbar natt ser vi som ett sämre alternativ. Sedan förstår jag att det finns en oro och vi ska försöka arbeta med riskerna på bästa sätt.
Johanna Essemyr Pauldin delar inte fackets bild av att en övergång till treskift skulle leda till ökade kostnader för myndigheten.
– Vi ser att det kan få ekonomiska effekter under ett förändringsskede, men på sikt är modellen kostnadsneutral, säger hon.
Hur lång sikt handlar det om?
– Det kan jag inte riktigt uttala mig om, men vi kommer att följa det noga och är beredda att justera efterhand.
Facket har även riktat kritik mot den rapport som ligger till grund för beslutet och menar att den inte är rättvisande. Johanna Essemyr Pauldin konstaterar att parterna har olika uppfattningar:
– Vi känner oss trygga med underlagen, med hur vi motiverar beslutet och processen för införande, där vi kan justera efterhand om vi skulle uppleva att det här får negativa konsekvenser.
I Mölndal låg personalomsättningen på 26 respektive 17 procent under de två åren efter införandet av treskift, enligt Migrationsverkets rapport. I en uppföljande enkätundersökning svarade omkring 40 procent av de anställda att de inte tyckte att schemat fungerade.
– Vi kan inte se att personalomsättningen enbart beror just på övergången till treskift. Sedan vet jag inte om jag skriver under på att den varit extremt hög, vilket arbetstagarorganisationerna hävdat. Det missnöjet vi sett i enkäten som gjordes följer vi naturligtvis upp och vi har justerat utifrån de synpunkter som funnits, säger Johanna Essemyr Pauldin.
Bland de förändringar som gjorts nämner Johanna Essemyr Pauldin justeringar av passens ordning och av återhämtningstiderna.
– Införandet på andra orter kommer att följas upp med samma typ av uppföljning och möjlighet till lokala anpassningar, säger hon.
Ser ni någon risk för liknande konsekvenser – med personal som slutar – i samband med införandet av treskift på andra förvar?
– Vi rekryterar och har alltid ett personalbehov. Sedan är det givetvis tråkigt om vi tappar duktiga medarbetare. Vi vet att personalomsättningen ofta ökar vid verksamhetsförändringar och tar höjd för det.
Blir det inte tufft för er att hantera situationen om personalomsättningen skulle stiga till över 20 procent på alla förvar?
– Jo, naturligtvis. Vi hoppas att det inte ska hända. Blir det så hanterar vi det. I och med att vi rullar ut den här förändringen på förvaren allteftersom hoppas vi också att det ska gå att parera och fånga upp delar som inte fungerar.
Att det uppenbarligen finns ett starkt motstånd, med protestlistor mot planerna, väger ni in det i beslutet?
– Vi är trygga med beslutet att införa treskift. I implementeringen är det jätteviktigt att vi har de här synpunkterna för att kunna avvärja risker och skapa förståelse hos våra medarbetare.
Hur kan ni vara så trygga med beslutet när det samtidigt finns ett sådant motstånd bland anställda?
– Det är på grund av behoven som finns framåt för förvarsverksamheten och att vi behöver framtidssäkra driften. Det kräver enhetlighet och ett schema som ger utrymme för kompetensutveckling, kontakt med chef och ett sammanhang med övriga kollegor, och det tycker vi att den här modellen ger.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.
