ISF föreslår översyn av rehabiliteringsuppdrag
Försäkringskassans uppdrag att samordna rehabilitering bör ses över, anser Inspektionen för socialförsäkringen, ISF. Trots försämrade förutsättningar och återkommande kritik har uppdraget varit oförändrat sedan 1992, konstaterar inspektionsmyndigheten efter en granskning.
Samordningsuppdraget har enligt ISF successivt blivit svårare för Försäkringskassan att hantera. Sedan uppdraget infördes 1992 har bland annat sjukförsäkringen genomgått omfattande förändringar och skärpts.
”Införandet av rehabiliteringskedjan, med skärpta krav för rätt till sjukpenning, har aktualiserat frågan om vad som egentligen ska vara målet med Försäkringskassans samordning. Är det en tidig omställning till andra arbeten, i enlighet med rehabiliteringskedjan, eller en återgång till ordinarie arbete, i linje med det ursprungliga målet för samordningsuppdraget? Åtminstone är det tydligt att hälso- och sjukvården och arbetsgivare sällan delar rehabiliteringskedjans mål om tidig omställning”, konstaterar ISFs samordnare Ossian von Friesen i ett pressmeddelande.
Målet med Försäkringskassans arbete är att den som blivit sjuk ska återfå sin arbetsförmåga och kunna försörja sig genom arbete. Försäkringskassan behöver se till att den sjuke snabbt får rehabiliteringsåtgärder. Men ISF konstaterar att myndigheten inte har mandat att kräva åtgärder från hälso- och sjukvården eller av arbetsgivare. Samordningsuppdraget försvåras dessutom av att de olika aktörerna har andra mål och prioriteringar.
”Hälso- och sjukvården fokuserar på patienters hälsa, vilket inte nödvändigtvis innebär att patienten återfår sin arbetsförmåga. Arbetsgivare har olika vilja och möjlighet att anpassa arbetsuppgifter, men också ofta begränsade ekonomiska incitament att bidra till att långtidssjukskrivna återgår i arbete”, understryker Ossian von Friesen.
Enligt rapporten har också Försäkringskassan svårt att prioritera rehabilitering, när det är många som ansöker om sjukpenning. Myndigheten kan då behöva prioritera ersättningen, som ofta är avgörande för sjukskrivnas försörjning.
För att Försäkringskassans uppdrag ska fungera är det viktigt att förutsättningarna finns, konstaterar ISF och uppmanar regeringen att initiera en översyn av samordningsuppdraget.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.
