Annons:

En utbildning som kan stärka tilliten till staten

En gemensam introduktionsutbildning kan rusta statsanställda för sitt uppdrag och stärka tilltron till statsförvaltningen. Det är glädjande att riksdagen nu ställer sig bakom ett sådant förslag.

Den som är anställd på en statlig myndighet har ett unikt uppdrag. Ytterst är uppdragsgivaren landets medborgare. Arbetet omgärdas av lagar och regler som ska säkerställa att verksamheten präglas av saklighet och opartiskhet, rättssäkerhet, effektivitet och möjlighet till insyn.

Det innebär höga krav på statstjänstemännen. De måste vara väl förtrogna inte bara med rutinerna i det egna arbetet utan också med de grundläggande värden och allmänna principer som gäller i statsförvaltningen.

Det är de enskilda myndigheterna som i dag har ansvaret för att medarbetarna har de kunskaper de behöver i sitt arbete. Många statliga arbetsgivare har en bra introduktions­utbildning för nyanställda, men fokus ligger ofta på den egna myndighetens värdegrund och verksamhet.

Tidigare har det organiserats gemensamma introduktionsutbildningar för statsanställda – en föregångare var Statens personalutbildningsnämnd, som fram till nedläggningen 1979 erbjöd kurser för vissa grupper av nyanställda på myndigheter utan kostnad för deras arbetsgivare. Men någon obligatorisk grund­utbildning för alla nyblivna statstjänstemän har inte funnits.

Nu hörs dock flera röster som förespråkar en sådan ordning. De kan hämta stöd i en rad uppmärksammade fall där grundläggande principer för statsförvaltningen åsidosatts – bland dem korruptionshärvan på Statens fastighetsverk, misstankarna om jäv och kompisrekryteringar på Riksrevisionen, Sjöfartsverkets försök att mörklägga turerna kring en helikopter­upphandling och flera händelser där chefer på myndigheter i strid med grundlagen ställt frågor om vilka anställda som uttalat sig i medierna.

Värdegrundsdelegationen, som avslutade sitt arbete 2016, kom till slutsatsen att regeringen behöver säkerställa att de stats­anställda introduceras till statsförvaltningen med utgångspunkt från den gemensamma statliga värdegrunden, och föreslog därför att alla nyanställda i staten ska få en introduktions­utbildning.

Detta är något som ST länge har argumenterat för. I en rapport lade förbundet förra året fram ett förslag som går ett steg längre än Värdegrundsdelegationen gjorde. »Det bör inte enbart vara upp till den enskilda myndigheten att ansvara för finansiering och organisering av medarbetarnas deltagande i utbildningen«, anser ST, och förespråkar en modell med en gemensam utbildning som anordnas inom högskolans ram.

Nu har också riksdagens konstitutionsutskott ställt sig bakom en uppmaning till regeringen att införa en introduktionsutbildning för statsanställda – med hänvisning bland annat till STs rapport. Det är mycket glädjande att det nu finns en bred politisk samsyn i frågan.

Regeringen bör lyssna till expertisen, facket och riksdagen och dra upp riktlinjerna för en gemensam introduktionsutbildning med tillräcklig bredd och djup för att rusta statstjänstemän för det komplexa uppdraget. Det kan ha stor betydelse för tilliten till våra gemensamma institutioner och bidra till en bättre fungerande statsförvaltning.


Alexander Armiento, chefredaktör

Bli den första att tycka till!
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen planerar att låta den informationsinriktade verksamheten kundtorg ingå i de 113 statliga servicekontor som drivs av Statens servicecenter. I höst genomförs ett pilotprojekt.
LÖNERNyhetLokal och individuell lönesättning har gynnat dem som bor i kommuner med god arbetsmarknad, jämfört med dem som har en sämre arbetsmarknad. Det visar en studie från IFAU om effekterna av förändrade löneavtal för lärare.
ARBETSMARKNADNyhetVuxna med adhd är i hög utsträckning sjukskrivna, arbetslösa eller har försörjningsstöd, visar siffror från Socialstyrelsen. Ett bättre och långsiktigt stöd skulle minska människors lidande och vara samhällsekonomiskt lönsamt, enligt rapporten.
Reportage: OmlokaliseringFördjupningBeskedet att arbetsplatsen skulle flytta kom som en chock. Liksom hundratals andra statsanställda valde Franco Castillo och Marika Widberg att stanna i Stockholm när deras myndigheter omlokaliserades till andra städer.
HÖGSKOLANNyhetFyra av nio medarbetare på Svensk nationell datatjänst vid Göteborgs universitet fick ett lönelyft på flera tusen kronor när deras tjänster lystes ut på nytt. Kollegerna med samma arbetsuppgifter ligger kvar på lägre lön. ”Det här är en soppa utan dess like”, säger STs sektionsordförande Peter Brandt.
PRIDENyhetST kommer inte att synas som förbund under årets Prideparad i Stockholm. Förbundet väljer bort det till förmån för ett antal andra orter.
STNyhetST samlar sina försäkringar när man nu byter försäkringsbolag. Lägre premier och högre ersättningsnivåer är de främsta anledningarna till bytet, enligt STs ekonomichef Minna Engberg.
MYNDIGHETEN FÖR ARBETSMILJÖKUNSKAPNyhetGeneraldirektören för Myndigheten för arbetsmiljökunskap utlovar skyndsamma insatser för arbetsmiljön på myndigheten, sedan skyddsombudet gjort en anmälan med allvarlig kritik om stress, otydligt uppdrag och brister i ledarskapet.
LÖNERNyhetNär regeringen nyligen fattade beslut om nya löner för myndighetschefer fick generaldirektör Lena Erixon på Trafikverket återigen den högsta lönen. Men vad tjänar din myndighetschef? Publikt har hela listan.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingens interna personaltidning På Jobbet läggs ned i september. I ett meddelande på myndighetens intranät beskrivs att Arbetsförmedlingen vill växla från print till digital kommunikation.
A-kassanNyhetErsättningen från a-kassan bör trappas ned kraftigare och snabbare. Det framgår av ett tilläggsdirektiv som regeringen beslutat om till utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler.
POLISENNyhetPå vissa orter är det månadslång kö för att göra nytt pass. För personalen på en del expeditioner är arbetssituationen ansträngd med stress och små möjligheter till raster, enligt passhandläggare som Publikt har talat med.
ArbetsrättNyhetI går beslutade riksdagen att förändra reglerna om strejkrätt från 1 augusti i år. Lagändringen innebär att fredsplikten utökas på arbetsplatser där det finns kollektivavtal.
ArbetsrättNyhetAnställningsskyddet förlängs från 67 till 69 års ålder, beslutade riksdagen i går. De nya reglerna införs stegvis.
StatsförvaltningNyhetFörsäkringskassan och Kriminalvården är de myndigheter som välkomnat flest nya tillsvidareanställda medarbetare hittills under 2019, drygt 1 000 anställda vardera. Enligt Thomas Åding, vice ordförande för ST inom Försäkringskassan, handlar det främst om att täcka upp för dem som slutat.
LÖNERNyhetUnder 2018 tjänade kvinnor i genomsnitt 89,3 procent av männens genomsnittslön, visar Medlingsinstitutets årsstatistik. Skillnaden förklaras till största delen av att män har mer välbetalda yrken.
Statliga bolagNyhetFör första gången någonsin är mer än varannan styrelseordförande i de statliga bolagen en kvinna. Värdet av de statligt ägda bolagen ökade under förra året med 60 miljarder kronor, enligt regeringens årliga redogörelse.
SpårtrafikNyhetFrån och med nästa sommar tar SJ över trafiken på ett antal sträckor i Norge från det norska spårtrafikbolaget Vy.
EnergimyndighetenNyhetEnergimyndigheten riggade en utlysning av stöd till energiomställning, där mottagaren av stödet var bestämd på förhand, skriver Dagens Nyheter. Enligt tidningen var processen med ansökningar bara en konstruktion för att kringgå regler. Nu har myndigheten tillsatt en intern utredning.
StatsförvaltningNyhetRegeringens styrning av statsförvaltningen präglas av motstående tendenser. Samtidigt som regeringen vill minska detaljstyrningen vill den ha mer sammanhållen styrning, konstaterar Statskontoret i en rapport.
OmlokaliseringNyhetEn statlig utredning föreslår att 80 jobb från fem olika statliga myndigheter omlokaliseras från Stockholm till Härnösand. De myndigheter som föreslås flytta tjänster är Kammarkollegiet, Sida, Skatteverket, Skolverket och Socialstyrelsen.
HögskolanNyhetAdministratörer inom forskarutbildning på tio lärosäten kräver i en skrivelse omfattande förbättringar av högskolans nya stora it-system Ladok 3. Enligt skrivelsen skapar systemet stora arbetsmiljöproblem och risker för doktorandernas rättssäkerhet.
ArbetsmarknadNyhetI en internationell jämförelse är den svenska sysselsättningen hög och trendmässigt ökande. Det beror bland annat på att många kvinnor och äldre deltar i arbetskraften, enligt en rapport från IFAU.
StatsförvaltningNyhetRegeringens strategi för unga som varken arbetar eller studerar, uvas, har saknat strategiskt innehåll och nått få av de berörda. Det kommer Statskontoret fram till efter en granskning.
DigitaliseringNyhetArbetsförmedlingen utnämns av Myndigheten för digital förvaltning, Digg, till årets e-handelsmyndighet. Bolagsverket blev fjolårets matchningsraket sedan myndigheten drastiskt ökat matchningen av fakturor.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter borde informera mer om aktuella EU-frågor. Det är Statskontorets slutsats efter en granskning av hur tolv myndigheter sköter information och samråd med civilsamhället.
KRIMINALVÅRDENNyhetUngdomar som Kriminalvården ska transportera till hem för tvångsvård kan bli sittande flera dagar i polisarrest, enligt en rapport från Justitieombudsmannen, JO. Orsaken är att Kriminalvården inte har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
MIGRATIONSVERKETNyhetI en chefsenkät på Migrationsverket svarar mer än hälften att de inte tycker att myndigheten har en ändamålsenlig styrning och ledning. ”Det är uppseendeväckande”, anser STs Kent Helgesson.
LÖNERNyhetFör fjärde året i följd toppar Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon löneligan för de myndighetschefer som lönesätts av regeringen. En löneförhöjning på 4 600 kronor gör att hon nu tjänar 174 600 kronor i månaden.