Insatser behövs när jämställdheten går bakåt
TCO vill att en jämställdhetspeng ska införas i föräldraförsäkringen och att en tredjedel av dagarna ska reserveras för varje förälder och inte kunna överlåtas, skriver den fackliga centralorganisationens ordförande Therese Svanström. I väntan på en större reform vill hon att det ska tas fram ett digitalt verktyg som gör det enkelt för föräldrar att se hur uttaget av föräldraledighet påverkar deras inkomster över tid.
Jämställdheten backar igen – för andra året i rad minskar mäns andel av de uttagna föräldradagarna. För att hitta en mer ojämställd fördelning av föräldradagarna måste vi gå tillbaka till 2021, visar TCOs jämställdhetsindex, ett sätt att beräkna föräldrars uttag av dagar med föräldrapenning och vård av barn, vab.
Beräkningarna följer utvecklingen sedan 2006. Årets index är 68,5, vilket betyder att kvinnor tog 68,5 procent av alla föräldradagar under 2025. Männens andel var alltså bara 31,5 procent. 2024 var indexet 68,3 och 2023 var det 68.
Att kvinnor är föräldralediga och borta från arbetslivet längre tid än män när barnen är små visar även annan statistik som TCO tagit fram. När både betald och obetald föräldraledighet räknas in är kvinnor i genomsnitt borta från arbetet mer än ett år under ett barns två första år. Det är drygt nio månader mer än männen. Det är lätt att förstå att föräldraledigheten har en större påverkan på kvinnors arbetsliv än på mäns.
Forskning visar att den som tar ut mest föräldraledighet också tar större ansvar för det obetalda hemarbetet efter föräldraledigheten, arbetar mer deltid och tar fler dagar med vård av barn. Den ojämställda fördelningen av föräldraledigheten leder med andra ord till fortsatt ojämställdhet.
Att kvinnor och män har en så sned fördelning av föräldradagarna leder till stora inkomstskillnader. När TCO undersökte inkomststatistik för föräldrar som fick sitt första barn 2012 visade det sig att kvinnors inkomster minskade snabbare och mer än mäns inkomster efter att de fått barn. Inkomstgapet består åtminstone tills barnet fyller nio år. Resultatet var detsamma även vid en jämförelse mellan kvinnor och män som var i samma ålder och arbetade inom samma yrkesområde när de fick sitt första barn.
Inkomstgapet mellan kvinnor och män påverkar på sikt även kvinnors pensioner. Dessutom påverkas kvinnors karriär och hälsa negativt av det ojämställda uttaget av föräldradagarna.
TCOs jämställdhetsindex visar på stora regionala skillnader. Kvinnornas andel av föräldradagarna varierar från 65,8 procent i Västerbottens län till 70,0 procent i Skåne län. På kommunnivå är skillnaderna ännu större. I Dorotea är man bäst på att dela, där tar kvinnorna ut 63 procent av föräldradagarna. I Dals-Ed är man sämst, där tar kvinnorna ut 75,6 procent av dagarna.
Föräldraförsäkringen har betytt mycket för utvecklingen mot en mer jämställd arbetsmarknad och ett mer jämställt samhälle. Men för att vi ska nå målet om ekonomisk jämställdhet behöver den utvecklas.
TCO har därför ett antal förslag om hur föräldraförsäkringen kan reformeras:
- Föräldraförsäkringen delas i tre delar, där en tredjedel av dagarna är reserverade för varje förälder och inte kan överlåtas. Uttaget styrs så att de flesta av föräldrapenningdagarna tas ut under barnets första tre år.
- Ersättningen för de 90 dagarna på lägstanivå höjs. För att underlätta livspusslet under barnens uppväxt ändras reglerna så att 10 dagar får tas ut varje år från det att barnet fyller 3 år tills det fyller 12.
- En jämställdhetspeng införs i föräldraförsäkringen – en skattefri klumpsumma som automatiskt betalas ut till de föräldrar som delat lika fram till barnets tvåårsdag.
Vi är medvetna om att reformer tar tid. Det är dock ett stort problem att det i dag är i princip omöjligt för föräldrar att göra de välinformerade medvetna val som systemet bygger på att de ska kunna göra. Därför har TCO sedan 2024 drivit på för något regeringen kan göra för att stärka den ekonomiska jämställdheten inom dagens regelverk: ge en myndighet i uppdrag att ta fram ett digitalt verktyg som gör det enkelt för föräldrar att se hur betald och obetald föräldraledighet och deltidsarbete under barnens uppväxt påverkar deras inkomster på både kort och lång sikt.
Äntligen har regeringen tagit förslaget till sig och gett ett myndighetsuppdrag till Statistiska centralbyrån att ta fram en förstudie kring ett sådant verktyg. Nu hoppas vi att detta leder till att kommande regering går vidare och implementerar ett digitalt verktyg för föräldrar – ett ”MinInkomstSomFörälder.se”. Det har potential att bli betydelsefullt för en utveckling mot ökad ekonomisk jämställdhet, i väntan på en reformerad föräldraförsäkring.
Therese Svanström
Ordförande för TCO
Detta är ett debattinlägg. Det är skribenten som svarar för innehållet och de åsikter som förs fram i texten.