Annons:
Generaldirektör Nils Öberg. Foto: Kriminalvården.
Kriminalvården
Nyhet
AVErik Dalunde1 kommentarerTyck till!

Chefens bekant fick kontrakten

Konkurrensverket granskar om Kriminalvården bröt mot lagen när man anlitade Enhancer, som drivs av en bekant till generaldirektören Nils Öberg. Publikts granskning visar att konsult­företaget även fick uppdrag när Nils Öberg var chef på justitiedepartementet. Och när han ledde polisorganisationskommittén anlitades Enhancer av Rikspolisstyrelsen.

2008 skulle justitiedepartementet utreda polisens ledningsorganisation. Nils Öberg var då expeditionschef och hade ett avgörande inflytande när en organisationskonsult skulle anlitas.

Uppdraget gick till Enhancer Consulting, ett litet konsultbolag med en handfull medarbetare. Vd för bolaget är Ulf Lindberg, en bekant till Nils Öberg. De två lärde känna varandra när deras barn gick i samma skola på Lidingö.

– Vi pratade om ledarskap och organisationsfrågor och jag fick förtroende för honom, berättade Nils Öberg i en inter­vju i TV4 Nyheterna 2013.

Enhancer saknade ramavtal med Regeringskansliet och borde därför inte ha kommit i fråga för uppdraget.

Men det hade konsultbolaget Cordial, som fick rollen som mellanhand. Cordial skrev på kontraktet på 2 miljoner kronor, men det var Ulf Lindberg och Enhancer som utförde arbetet – och fick pengarna.

Magnus Johansson, jurist på Konkurrensverket, konstaterar att den här typen av förfaranden kan bryta mot
lagen.

– Sådana här fall är alltid svåra att utreda. Varken leverantörerna eller den upphandlande myndigheten har intres­se av att samarbeta med oss.

Enhancer skulle komma att få fler uppdrag som rörde Polisens organisation. 2012, i samband med arbetet med att införa en ny polisorganisation, behövde Rikspolisstyrelsen en organisationskonsult.

Då var Nils Öberg ordförande i polisorganisationskommittén, som skulle ta fram den nya organisationen – ett uppdrag han hade fått två år tidigare.

Men det var inte han, utan Anders Hall, chef för polisavdelningen på Rikspolisstyrelsen, som genomförde upphandlingen.

– Det var mitt beslut att vi skulle göra upphandlingen. Jag ville använda samma metod som redan använts i den tidigare kartläggningen som justitie­departementet beställde.

Ännu en gång trädde en mellanhand in som tog in Enhancer som underleverantör. Konsultföretaget Perlan skrev på kontraktet, men det var Enhancer som utförde arbetet och fick pengarna – totalt 7 miljoner kronor.

Anders Hall anser inte att upphandlingen var riggad, men medger att upphandlingsunderlaget var inriktat mot Enhancers metod.

I januari 2012 tillträdde Nils Öberg tjänsten som generaldirektör för Kriminalvården. En av hans första åtgärder var att starta en omorganisation och för det behövdes en konsult.

Den här gången använde sig Nils Öberg av ett så kallat förenklat förfarande vid upphandlingen, vilket vid den tidpunkten var tillåtet om beställningen inte omfattade mer än 1,2 miljoner kronor.

De krav som ställdes i upphandlingen var även den här gången styrda mot Enhancer. Men efter ett överklagande stoppade Förvaltningsrätten i Lin­köping upphandlingen och tvinga­de Kriminalvården att formulera om under­laget så att fler konsulter fick möjlig­het att lägga anbud.

Anbudstiden begränsades då till två veckor – en extremt kort tid. Inget problem för Enhancer, men också en annan konsult, välrenommerade PwC med 3 800 anställda, hann lägga ett anbud – som var lägre.

Men PwC uteslöts av Nils Öberg med argumentet att företagets konsulter inte hade tillräcklig erfarenhet. PwCs anbud prövades därför aldrig.

Enhancer arbetade för Kriminalvården på löpande räkning. Myndighetens kostnad blev 2,8 miljoner kronor – alltså avsevärt mycket mer än de 1,2 miljoner kronor som det »förenklade förfarandet« tillät.

Konkurrensverket undersöker nu om Kriminalvården brutit mot lagen. Ett beslut kommer under hösten, säger Magnus Johansson.

– Vi prövar om vi ska göra fallet till ett tillsynsärende. Då fastslår vi att det skett ett brott mot lagen. Men eftersom preskriptionstiden löpt ut blir det inga böter.

Publikt har erbjudit Nils Öberg att kommentera uppgifterna i artikeln, men han har avböjt. 

 

Läs också:

ST-företrädare: "Folk är rädda"

Sparkade chefer fick miljoner

Inlagt av Suck ons, 10/08/2014 - 08:12
Styrningen från expeditionschefen Öberg till vilket konsultbolag som skall användas förvånade. Med detta klarnar en hel del, särskilt också när Hall (stabschef hos Ask) deltar i soppan!
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen planerar att låta den informationsinriktade verksamheten kundtorg ingå i de 113 statliga servicekontor som drivs av Statens servicecenter. I höst genomförs ett pilotprojekt.
LÖNERNyhetLokal och individuell lönesättning har gynnat dem som bor i kommuner med god arbetsmarknad, jämfört med dem som har en sämre arbetsmarknad. Det visar en studie från IFAU om effekterna av förändrade löneavtal för lärare.
ARBETSMARKNADNyhetVuxna med adhd är i hög utsträckning sjukskrivna, arbetslösa eller har försörjningsstöd, visar siffror från Socialstyrelsen. Ett bättre och långsiktigt stöd skulle minska människors lidande och vara samhällsekonomiskt lönsamt, enligt rapporten.
Reportage: OmlokaliseringFördjupningBeskedet att arbetsplatsen skulle flytta kom som en chock. Liksom hundratals andra statsanställda valde Franco Castillo och Marika Widberg att stanna i Stockholm när deras myndigheter omlokaliserades till andra städer.
HÖGSKOLANNyhetFyra av nio medarbetare på Svensk nationell datatjänst vid Göteborgs universitet fick ett lönelyft på flera tusen kronor när deras tjänster lystes ut på nytt. Kollegerna med samma arbetsuppgifter ligger kvar på lägre lön. ”Det här är en soppa utan dess like”, säger STs sektionsordförande Peter Brandt.
PRIDENyhetST kommer inte att synas som förbund under årets Prideparad i Stockholm. Förbundet väljer bort det till förmån för ett antal andra orter.
STNyhetST samlar sina försäkringar när man nu byter försäkringsbolag. Lägre premier och högre ersättningsnivåer är de främsta anledningarna till bytet, enligt STs ekonomichef Minna Engberg.
MYNDIGHETEN FÖR ARBETSMILJÖKUNSKAPNyhetGeneraldirektören för Myndigheten för arbetsmiljökunskap utlovar skyndsamma insatser för arbetsmiljön på myndigheten, sedan skyddsombudet gjort en anmälan med allvarlig kritik om stress, otydligt uppdrag och brister i ledarskapet.
LÖNERNyhetNär regeringen nyligen fattade beslut om nya löner för myndighetschefer fick generaldirektör Lena Erixon på Trafikverket återigen den högsta lönen. Men vad tjänar din myndighetschef? Publikt har hela listan.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingens interna personaltidning På Jobbet läggs ned i september. I ett meddelande på myndighetens intranät beskrivs att Arbetsförmedlingen vill växla från print till digital kommunikation.
A-kassanNyhetErsättningen från a-kassan bör trappas ned kraftigare och snabbare. Det framgår av ett tilläggsdirektiv som regeringen beslutat om till utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler.
POLISENNyhetPå vissa orter är det månadslång kö för att göra nytt pass. För personalen på en del expeditioner är arbetssituationen ansträngd med stress och små möjligheter till raster, enligt passhandläggare som Publikt har talat med.
ArbetsrättNyhetI går beslutade riksdagen att förändra reglerna om strejkrätt från 1 augusti i år. Lagändringen innebär att fredsplikten utökas på arbetsplatser där det finns kollektivavtal.
ArbetsrättNyhetAnställningsskyddet förlängs från 67 till 69 års ålder, beslutade riksdagen i går. De nya reglerna införs stegvis.
StatsförvaltningNyhetFörsäkringskassan och Kriminalvården är de myndigheter som välkomnat flest nya tillsvidareanställda medarbetare hittills under 2019, drygt 1 000 anställda vardera. Enligt Thomas Åding, vice ordförande för ST inom Försäkringskassan, handlar det främst om att täcka upp för dem som slutat.
LÖNERNyhetUnder 2018 tjänade kvinnor i genomsnitt 89,3 procent av männens genomsnittslön, visar Medlingsinstitutets årsstatistik. Skillnaden förklaras till största delen av att män har mer välbetalda yrken.
Statliga bolagNyhetFör första gången någonsin är mer än varannan styrelseordförande i de statliga bolagen en kvinna. Värdet av de statligt ägda bolagen ökade under förra året med 60 miljarder kronor, enligt regeringens årliga redogörelse.
SpårtrafikNyhetFrån och med nästa sommar tar SJ över trafiken på ett antal sträckor i Norge från det norska spårtrafikbolaget Vy.
EnergimyndighetenNyhetEnergimyndigheten riggade en utlysning av stöd till energiomställning, där mottagaren av stödet var bestämd på förhand, skriver Dagens Nyheter. Enligt tidningen var processen med ansökningar bara en konstruktion för att kringgå regler. Nu har myndigheten tillsatt en intern utredning.
StatsförvaltningNyhetRegeringens styrning av statsförvaltningen präglas av motstående tendenser. Samtidigt som regeringen vill minska detaljstyrningen vill den ha mer sammanhållen styrning, konstaterar Statskontoret i en rapport.
OmlokaliseringNyhetEn statlig utredning föreslår att 80 jobb från fem olika statliga myndigheter omlokaliseras från Stockholm till Härnösand. De myndigheter som föreslås flytta tjänster är Kammarkollegiet, Sida, Skatteverket, Skolverket och Socialstyrelsen.
HögskolanNyhetAdministratörer inom forskarutbildning på tio lärosäten kräver i en skrivelse omfattande förbättringar av högskolans nya stora it-system Ladok 3. Enligt skrivelsen skapar systemet stora arbetsmiljöproblem och risker för doktorandernas rättssäkerhet.
ArbetsmarknadNyhetI en internationell jämförelse är den svenska sysselsättningen hög och trendmässigt ökande. Det beror bland annat på att många kvinnor och äldre deltar i arbetskraften, enligt en rapport från IFAU.
StatsförvaltningNyhetRegeringens strategi för unga som varken arbetar eller studerar, uvas, har saknat strategiskt innehåll och nått få av de berörda. Det kommer Statskontoret fram till efter en granskning.
DigitaliseringNyhetArbetsförmedlingen utnämns av Myndigheten för digital förvaltning, Digg, till årets e-handelsmyndighet. Bolagsverket blev fjolårets matchningsraket sedan myndigheten drastiskt ökat matchningen av fakturor.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter borde informera mer om aktuella EU-frågor. Det är Statskontorets slutsats efter en granskning av hur tolv myndigheter sköter information och samråd med civilsamhället.
KRIMINALVÅRDENNyhetUngdomar som Kriminalvården ska transportera till hem för tvångsvård kan bli sittande flera dagar i polisarrest, enligt en rapport från Justitieombudsmannen, JO. Orsaken är att Kriminalvården inte har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
MIGRATIONSVERKETNyhetI en chefsenkät på Migrationsverket svarar mer än hälften att de inte tycker att myndigheten har en ändamålsenlig styrning och ledning. ”Det är uppseendeväckande”, anser STs Kent Helgesson.
LÖNERNyhetFör fjärde året i följd toppar Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon löneligan för de myndighetschefer som lönesätts av regeringen. En löneförhöjning på 4 600 kronor gör att hon nu tjänar 174 600 kronor i månaden.