Annons:
Generaldirektör Nils Öberg. Foto: Kriminalvården.
Kriminalvården
Nyhet
AVErik Dalunde1 kommentarerTyck till!

Chefens bekant fick kontrakten

Konkurrensverket granskar om Kriminalvården bröt mot lagen när man anlitade Enhancer, som drivs av en bekant till generaldirektören Nils Öberg. Publikts granskning visar att konsult­företaget även fick uppdrag när Nils Öberg var chef på justitiedepartementet. Och när han ledde polisorganisationskommittén anlitades Enhancer av Rikspolisstyrelsen.

2008 skulle justitiedepartementet utreda polisens ledningsorganisation. Nils Öberg var då expeditionschef och hade ett avgörande inflytande när en organisationskonsult skulle anlitas.

Uppdraget gick till Enhancer Consulting, ett litet konsultbolag med en handfull medarbetare. Vd för bolaget är Ulf Lindberg, en bekant till Nils Öberg. De två lärde känna varandra när deras barn gick i samma skola på Lidingö.

– Vi pratade om ledarskap och organisationsfrågor och jag fick förtroende för honom, berättade Nils Öberg i en inter­vju i TV4 Nyheterna 2013.

Enhancer saknade ramavtal med Regeringskansliet och borde därför inte ha kommit i fråga för uppdraget.

Men det hade konsultbolaget Cordial, som fick rollen som mellanhand. Cordial skrev på kontraktet på 2 miljoner kronor, men det var Ulf Lindberg och Enhancer som utförde arbetet – och fick pengarna.

Magnus Johansson, jurist på Konkurrensverket, konstaterar att den här typen av förfaranden kan bryta mot
lagen.

– Sådana här fall är alltid svåra att utreda. Varken leverantörerna eller den upphandlande myndigheten har intres­se av att samarbeta med oss.

Enhancer skulle komma att få fler uppdrag som rörde Polisens organisation. 2012, i samband med arbetet med att införa en ny polisorganisation, behövde Rikspolisstyrelsen en organisationskonsult.

Då var Nils Öberg ordförande i polisorganisationskommittén, som skulle ta fram den nya organisationen – ett uppdrag han hade fått två år tidigare.

Men det var inte han, utan Anders Hall, chef för polisavdelningen på Rikspolisstyrelsen, som genomförde upphandlingen.

– Det var mitt beslut att vi skulle göra upphandlingen. Jag ville använda samma metod som redan använts i den tidigare kartläggningen som justitie­departementet beställde.

Ännu en gång trädde en mellanhand in som tog in Enhancer som underleverantör. Konsultföretaget Perlan skrev på kontraktet, men det var Enhancer som utförde arbetet och fick pengarna – totalt 7 miljoner kronor.

Anders Hall anser inte att upphandlingen var riggad, men medger att upphandlingsunderlaget var inriktat mot Enhancers metod.

I januari 2012 tillträdde Nils Öberg tjänsten som generaldirektör för Kriminalvården. En av hans första åtgärder var att starta en omorganisation och för det behövdes en konsult.

Den här gången använde sig Nils Öberg av ett så kallat förenklat förfarande vid upphandlingen, vilket vid den tidpunkten var tillåtet om beställningen inte omfattade mer än 1,2 miljoner kronor.

De krav som ställdes i upphandlingen var även den här gången styrda mot Enhancer. Men efter ett överklagande stoppade Förvaltningsrätten i Lin­köping upphandlingen och tvinga­de Kriminalvården att formulera om under­laget så att fler konsulter fick möjlig­het att lägga anbud.

Anbudstiden begränsades då till två veckor – en extremt kort tid. Inget problem för Enhancer, men också en annan konsult, välrenommerade PwC med 3 800 anställda, hann lägga ett anbud – som var lägre.

Men PwC uteslöts av Nils Öberg med argumentet att företagets konsulter inte hade tillräcklig erfarenhet. PwCs anbud prövades därför aldrig.

Enhancer arbetade för Kriminalvården på löpande räkning. Myndighetens kostnad blev 2,8 miljoner kronor – alltså avsevärt mycket mer än de 1,2 miljoner kronor som det »förenklade förfarandet« tillät.

Konkurrensverket undersöker nu om Kriminalvården brutit mot lagen. Ett beslut kommer under hösten, säger Magnus Johansson.

– Vi prövar om vi ska göra fallet till ett tillsynsärende. Då fastslår vi att det skett ett brott mot lagen. Men eftersom preskriptionstiden löpt ut blir det inga böter.

Publikt har erbjudit Nils Öberg att kommentera uppgifterna i artikeln, men han har avböjt. 

 

Läs också:

ST-företrädare: "Folk är rädda"

Sparkade chefer fick miljoner

Inlagt av Suck ons, 10/08/2014 - 08:12
Styrningen från expeditionschefen Öberg till vilket konsultbolag som skall användas förvånade. Med detta klarnar en hel del, särskilt också när Hall (stabschef hos Ask) deltar i soppan!
KronofogdenNyhetUnder 2019 drev Kronofogden in nära 13 miljarder kronor, skriver myndigheten i sin årsredovisning för 2019.. Det var 1,1 miljard kronor mer än 2018 och den högsta siffran någonsin.
ArbetsmiljöNyhetStress och bristande kunskap ligger bakom att förebyggande arbetsmiljöåtgärder inte vidtas. Det är orsaken till många av dödsolyckorna på svenska arbetsplatser, enligt en analys från Arbetsmiljöverket.
ARBETSMILJÖNyhetSymtom på depression som nedstämdhet, koncentrationssvårigheter och brist på energi kan leda till färre år i arbetslivet, visar en ny dansk studie.
Fördjupning: avtalsrörelsenFördjupningI år får 2,8 miljoner anställda nya avtal om löner och villkor. Först ut är parterna i industrin, och det avtal de träffar lär sätta nivån även för STs medlemmar. Men industrins ”märke” har försvagats de senaste åren och kritiker vill se den svenska lönebildningen förändras.
DiskrimineringNyhetDiskrimineringslagen är inte är tillräckligt ändamålsenlig och inte tillräckligt effektiv, skriver diskrimineringsombudsmannen Agneta Broberg i myndighetens årsredovisning. Därför behöver den ses över, anser hon.
ArbetsmarknadNyhetNyanlända män har i större utsträckning subventionerad anställning, medan kvinnor i stället fortsätter i förberedande insatser, enligt en rapport från Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitiska studier, IFAU.
rättsväsendetNyhetTvå jurister i Göteborg har startat en organisation som kostnadsfritt ska hjälpa personer som anser sig oskyldigt dömda. Oskyldighetsprojektet är en ideell organisation efter en amerikansk förebild.
KriminalvårdenNyhetKriminalvårdens generaldirektör Stefan Strömberg har beslutat att säga upp de lokala kollektivavtalen på myndigheten. Arbetsgivaren vill ha nya avtal som bättre motsvarar Kriminalvårdens behov, och som är anpassade till det centrala avtalet för myndigheterna. STs avdelningsordförande Per Sunneborn är inte förvånad, säger han till Publikt.
MedlingsinstitutetNyhetTrots stor medial uppmärksamhet kring förra årets hamnkonflikt och pilotstrejken sammanfattar Medlingsinstitutet förra året som lugnt. Generaldirektören Irene Wennemo anser att arbetsmarknadens parter tar ansvar. Nu blickar man framåt mot årets stora avtalsrörelse.
OmlokaliseringNyhetFyra av de fem statliga myndigheter som föreslagits flytta jobb till Härnösand är negativa till förslaget, rapporterar SVT. Den femte myndigheten har ännu inte lämnat sitt remissvar.
ArbetsmiljöNyhet Regionala skyddsombud bör få utökad tillträdesrätt till alla arbetsplatser som har kollektiv­avtal. Det skriver arbetsmarknadsminister Eva Nordmark, S, tillsammans med ordförandena för fackförbunden Byggnads och IF Metall på DN Debatt.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen har beslutat att återupprätta fast bemanning på kontoren i Pajala, Storuman, Vilhelmina, Jokkmokk och Hammarstrand. De fyra förstnämnda kontoren skulle enligt tidigare beslut enbart bemannas av tillrest personal för bokade möten, och kontoret i Hammarstrand skulle avvecklas.
ArbetsförmedlingenNyhetEn tidigare anställd vid Arbetsförmedlingen åtalsanmäls av myndigheten. Mannen ska enligt anmälan ha tagit emot 10 000 kronor för att hjälpa en arbetssökande med tillfälligt uppehållstillstånd att få jobb.
SocialförsäkringarNyhetAntalet personer som beviljats sjukersättning har enligt Försäkringskassans egen statistik aldrig varit så få som under förra året, skriver Arbetet. Totalt beviljades 5 478 personer sjukersättning under 2019.
MigrationsverketNyhetJustitiekanslern, JK, riktar kritik mot Migrationsverket för brister i samband med behandlingen av två asylsökande bröder från Afghanistan. Den ene brodern tog sitt liv när han fick avslag på asylansökan. Men JK anser inte att staten har något skadeståndsansvar för den kvarvarande yngre brodern.
StatsförvaltningNyhetI höstas efterlyste Riksrevisionen ett hårdare jobb från regeringens sida med att åtgärda problemen med föråldrade it-system hos myndigheter. Men regeringen, som nu har lämnat sitt svar till riksdagen, håller inte med och pekar på att flera åtgärder genomförts.
​SEXUELLA TRAKASSERIERNyhetParterna bör samverka för att få kollektivavtal som fokuserar på sexuella trakasserier, skriver juristen och tidigare jämställdhetsombudsmannen Lena Svenaeus i en rapport från tankesmedjan Arena Idé. Hon framhåller Kanadas fackföreningsrörelse som en inspirationskälla.
MigrationsverketNyhetEn anställd vid Migrationsverket i Malmö som arbetade med att ge stöd till nyanlända asylsökande har dömts till fängelse för grovt narkotikabrott, grovt vapenbrott och rattfylleri. Myndigheten ser allvarligt på brotten och vill avskeda mannen.
DigitaliseringNyhetTCO drar nu igång en stor utbildningssatsning, riktad till hundratals medlemmar i tre medlemsförbund. Satsningen görs i samarbete med innovationsstiftelsen Nesta och Google i fem europeiska länder.
MutorNyhetEn tjänsteman på Transportstyrelsen har enligt Dagens Nyheter åtalsanmälts för misstänkt mutbrott. Men utredningen lades ned sedan preskriptionstiden gått ut. Tjänstemannen arbetar fortfarande kvar vid myndigheten.
SPÅRTRAFIKENNyhetFågelbajs och dun gör arbetsmiljön ohälsosam på flera tunnelbanestationer i Stockholm. Vid en station har man tvingats stänga av luftkonditioneringen för att undvika att andas in partiklar, skriver huvudskyddsombudet i en anmälan till Arbetsmiljöverket.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen har hittills säkrat möjligheten till lokal närvaro på 99 av de 132 orter där myndigheten beslutat att avveckla kontor, enligt en ny rapport från myndigheten. Men ST inom Arbetsförmedlingen kritiserar att samarbetet med Statens servicecenter benämns som att man ”säkrat närvaron”.
POLISENNyhetJohanna Lindgrens provanställning vid Polisen avslutades med motiveringen att hon har dyslexi. Diskriminering, ansåg facket, som drev saken till Arbetsdomstolen. I början av mars kommer domen. ”Det är fortfarande mitt drömjobb, men jag har ingen tillit till Polisen som arbetsgivare längre”, säger Johanna Lindgren till Publikt.
DigitaliseringNyhetEfter en utvärdering föreslår Statskontoret att Digitaliseringsrådets kansli avvecklas och att den rådgivande uppgiften överförs till Regeringskansliet. Vissa andra uppgifter kan övertas av Myndigheten för digital förvaltning, anser Statskontoret.
SCBNyhetDen bristande kvaliteten i SCBs underlag har medfört fel som gjort att arbetskraftsundersökningarna har påverkats på ett allvarligt sätt, konstaterar myndigheten i en rapport till regeringen.
SPÅRTRAFIKENNyhetST och Arriva har nått en uppgörelse om ersättning till en spårvagnsförare som nekats sjuklön under sjukutredning. ST ansåg att kollektivavtalets regler innebar att arbetsgivaren var skyldig att betala sjuklön – men Arriva höll inte med. ”Medlemmen ville ha ett avslut”, säger STs jurist Joakim Lindqvist till Publikt.
KriminalvårdenNyhetDomstolsverkets generaldirektör Martin Holmgren blir ny generaldirektör för Kriminalvården, meddelade justitieminister Morgan Johansson vid en presskonferens i dag. "Jag är mån om en god relation med de fackliga organisationerna", säger Martin Holmgren till Publikt.
StatsförvaltningNyhetRegeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att se över och ge förslag på förändringar i miljöledningsförordningen. Syftet är att stärka de statliga myndigheternas miljöarbete.
DemokratiNyhetRegeringen har tillsatt en parlamentarisk utredning som ska utreda ett starkare skydd för demokratin och domstolarnas oberoende. I uppdraget ingår också att utreda möjligheterna för ett förbud mot medlemskap i terrororganisationer.
SCBNyhetYtterligare ett av de företag som SCB anlitar för att göra telefonintervjuer till sina undersökningar, Mind, har haft stora problem med leveranser och kvalitet, rapporterar SVT. Tidigare har myndigheten meddelat att man bryter med leverantören Evry på grund av kvalitetsproblem.
KriminalvårdenNyhetFacken inom Kriminalvården har i ett öppet brev uttryckt sin oro över beläggningssituationen och samtidigt riktat tuff kritik mot arbetsgivaren på flera punkter. Nu svarar ledningen på kritiken och lovar samtidigt nya platser med start redan under våren.
FörsäkringskassanNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar skarp kritik mot att Försäkringskassan inte lyckats få bukt med de långa handläggningstiderna inom omprövningsverksamheten – trots upprepade påtryckningar.