"Utmanare" kan ta över statligt arbete
Privata företag ska kunna »utmana« statliga myndigheter genom att lägga anbud på verksamheten. Myndigheter ska förbjudas att sälja varor och tjänster på områden där det finns privat konkurrens. Det föreslår Förvaltningskommittén.
Kommitténs ordförande Yvonne Gustafsson säger till ST Press att utredningen inte diskuterat hur mycket privata aktörer kan ta över av statsförvaltningen.
– Det som kan vara möjligt att »utmana« inom överskådlig tid är stödfunktioner och administration. Det blir svårare när man kommer in på myndighetsutövning, men det beror på vilken kärnverksamhet det handlar om.
Utredningen föreslår att myndigheterna ska samordna administration och IT-funktioner, och bedömer att staten kan spara en dryg miljard kronor på det. Med ett privatiseringstryck på de områdena kan besparingarna bli ännu större.
Förbud mot affärsverksamhet
Ett principiellt, lagstadgat förbud föreslås för myndigheters affärsverksamhet. Regeringen ska kunna besluta om undantag. Drygt 100 myndigheter har i dag någon form av kommers, men den absoluta merparten sker inom myndigheter som inom kort ska bolagiseras, till exempel delar av Vägverket och Banverket.
Förbudet ska även gälla »potentiellt« konkurrensutsatta marknader. Det kan påverka bland andra SMHI och Statistiska centralbyrån.
– Om inte staten var en så stor aktör skulle det kunna växa fram privata aktörer för statistik och väderprognoser, säger Yvonne Gustafsson. Man kan argumentera för att myndigheternas kommersiella verksamhet avlastar statens budget, men det omöjliggör en privat marknad och är negativt för tillväxten. Detta är inte några »naturliga monopol«.
Andra förslag från utredningen:
- En samlad lag för statsförvaltningen och en gemensam värdegrund.
- Se över organisationen inom försvarsmyndigheterna, museerna, länsstyrelserna, fastighetsförvaltningen och de institutioner som övervakar marknaden. Ombilda polisen till en myndighet.
- Länsstyrelserna ska ta över mer av tillsynen, även kommunal sådan.
STs ordförande Annette Carnhede säger i en kommentar att utmaningsrätten kan försämra öppenheten och göra det oklart för medborgarna vem som har ansvaret. Hon anser också att utredningen »grovt underskattar« statens uppgift att reglera och övervaka marknaden.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.