Riksrevisionen kritiserar Migrationsverkets förvar
Migrationsverkets förvar fungerar inte effektivt, konstaterar Riksrevisionen. Enligt Riksrevisionens granskning har kostnaderna ökat kraftigt och handläggarna saknar ofta relevant kompetens. Dessutom brister samarbetet mellan Migrationsverket och Polisen.
Förra året fattade Polismyndigheten och Migrationsverket beslut om att placera närmare 4 400 personer på något av Migrationsverkets sex förvar. De flesta placeringar gäller personer som ska avvisas eller utvisas, eller där det bedöms som sannolikt att ett sådant beslut kommer fattas.
Dygnskostnaden per plats uppgår till 5 500 kronor, och Riksrevisionen konstaterar att kostnaderna ökat med omkring 50 procent de senaste sju åren. Enligt rapporten har Migrationsverket inte tillräckligt analyserat orsakerna till kostnadsutvecklingen.
Trots de höga kostnaderna finns det stora brister i verksamheten, anser Riksrevisionen. Både Polisen och Migrationsverket fattar beslut om placering i förvar, men ingen av myndigheterna har tydliga processer eller prioriteringar för när förvar ska användas. Det saknas också systematiska uppföljningar. Enligt Riksrevisionen innebär bristerna risk för onödigt personligt lidande och omotiverat höga kostnader för staten.
Samarbetet mellan myndigheterna fungerar inte heller alltid väl, konstaterar Riksrevisionen. Migrationsverket är beroende av Polisen för att söka, frihetsberöva och transportera personer till förvar, men arbetet faller ofta på den lokala polisorganisationen, som är hårt belastad av andra uppgifter och prioriterar ned uppgiften. Följden kan bli att beslut om förvar kan bli liggande i månader och till sist upphävas, och under tiden hinner personen försvinna in i ”skuggsamhället”.
Riksrevisionen lyfter även brister i själva förvarsverksamheten. Det förekommer exempelvis att beslut om kontroll- och tvångsåtgärder, såsom kroppsvisitationer och avskiljanden, rutinmässigt fattas i strid med regelverket. En orsak är att Migrationsverket inte säkerställer att medarbetarna har den kompetens som krävs, menar Riksrevisionen. Obligatoriska utbildningar drar ut på tiden eller fullföljs inte, och det saknas ett centralt system för att följa upp såväl utbildningar som övningsverksamhet. Myndigheten ”lever med en utbildningsskuld”, skriver Riksrevisionen. Det ökar risken för incidenter i en miljö där de förvarstagna lever tätt ihop och under stor psykisk press.
Situationen förvärras av Migrationsverkets svårigheter att rekrytera och behålla personal, skriver Riksrevisionen i sin rapport. Personalomsättningen är hög och mer erfarna medarbetare slutar. En förklaring som myndighetsföreträdare lyfter fram är konkurrensen om personal med vissa andra myndigheter – exempelvis Kriminalvården och Statens institutionsstyrelse – som generellt erbjuder ett högre löneläge.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.