Annons:
Bild:Mostphotos
Sexuella trakasserier
Nyhet
AVAlexander Hultman0 kommentarerTyck till!

Få spår av #metoo i styrdokument

#Metoo-uppropen förra hösten skakade om Sverige med sina avslöjanden om sexuella trakasserier i arbetslivet. Men trots stor upprördhet även bland statsråden, har #metoo knappt lämnat något avtryck i rege­ringens styrdokument för de statliga myndigheterna.

I Sverige började det med att 700 skåde­spelare vittnade om sexuella trakasserier och övergrepp under hashtaggen #tystnadtagning. Därefter följde upprop från journalister, jurister, akademiker, läkare, komiker, vårdanställda, polisanställda och anställda inom kriminalvården. För att bara nämna några.

När #allmänhandling, undertecknat av 1 200 myndighetsanställda, i januari överlämnades till civilminister Ardalan Shekarabi, S, hade uppropen redan fått politiska konsekvenser.

Statsråd bjöd in fackförbund, myndigheter och näringsliv för att disku­tera frågan. Man flaggade för ny lagstiftning och både kulturminister Alice Bah Kuhnke och dåvarande jämställdhetsminister Åsa Regnér öppnade för att nya uppdrag till myndig­heterna kunde bli aktuella i reglerings­breven för 2018. »Det är tillfället för regeringen att styra myndigheterna«, sade Åsa Regnér till TT i november 2017.

Publikt har gått igenom samtliga statliga myndig­heters regleringsbrev för 2018. Granskningen visar dock bara ett exempel på uppdrag som tillkommit som en följd av #metoo.

– Det gör mig besviken. Jag hade nog trott att alla skulle få detta i sina regle­ringsbrev, säger STs förbundsordförande Britta Lejon.

Utöver lagar och förordningar är regeringens regleringsbrev ett starkt styrinstrument, förklarar Shirin Ahlbäck Öberg, docent i statskunskap vid Uppsala universitet.

– Regleringsbreven är till för den kontinuerliga styrningen av myndigheterna. Jag skulle säga att myndig­heterna i väldigt hög utsträckning uppfattar det som ett viktigt dokument som ledningar gör allt för att efterleva, generellt sett, säger hon.

främst handlar regleringsbreven om myndigheternas kärnverksamhet, men regeringen har också möjlighet att föra in personalpolitiska mål. Exempel­vis har ett fyrtiotal myndigheter fått i uppdrag att återrapportera hur de arbe­tar med att minska sjukfrånvaron på arbetsplatsen.

Men när det kommer till åtgärder mot problematiken med sexuella trakasserier och könsdiskriminering som lyfts i samband med #metoo ser det tunnare ut.

Det enda exemplet är det samlade regleringsbrev som regeringen utfärdat till landets universitet och högskolor.

I det får lärosätena i uppdrag att synlig­göra sitt förebyggande och främjande arbete för att motverka sexuella trakasserier. Dessutom har Universitets- och högskolerådet fått i uppdrag att arbeta för att synliggöra lärosätenas arbete.

I ett mejl till Publikt motiverar He­lene Hellmark Knutsson, minister för hög­re utbildning och forskning, varför det är just inom hennes fögderi som #metoo gjort avtryck i regleringsbreven:

»Högskolan är den största statliga arbetsgivaren och har 400 000 studenter. En så stor verksamhet måste prioritera arbetet mot diskriminering och sexu-ella trakasserier«, skriver hon.

En satsning som Britta Lejon är mycket nöjd med.

– Det är bra att man gör det för universitetssektorn där vi vet att vi har väldigt många otrygga anställningar. Har man det så vågar man inte riktigt säga ifrån på arbetsplatsen, säger hon.

på lunds universitet arbetar man med uppdraget på ett övergripande plan med internutbildning och med att ta fram rutiner och handlings­planer som sedan anpassas efter varje fakul­tets specifika förutsättningar, säger Lena Lindell, personalkonsult vid universitetet.

– Eftersom vi har fakulteter med kvinnodominans och fakulteter med mansdominans, så kan det skilja sig ganska mycket vilka insatser som behövs, förklarar hon.

Som en del av det nya uppdraget har Lunds universitet ett projekt som ska stärka det före­byggande arbe­tet mot sexuella trakasserier. I höst ska det också göras en student- och medarbetar­enkät som ska ligga till grund för det fortsätta arbetet.

Inom Polisen skrev närmare 6 000 anställda på uppropet #nödvärn, men myndigheten har inte fått några nya personalpolitiska uppdrag i regleringsbrevet för 2018.

Enligt Tomas Rosenberg, HR-chef vid Polisen, har det dock vidtagits and­ra åtgärder. Myndigheten har fått ökade anslag för arbetsmiljöarbetet och det har avsatts pengar för bemötande­frågor.

– Inom ramen för arbetsmiljöarbetet har vi även läst in frågor som berör #nödvärn och #metoo, säger han.

Tomas Rosenberg tror inte att avsaknaden av återrapporteringskrav i regleringsbrevet påverkar Polisens arbets­miljöarbete nämnvärt.

– Jobbar vi inte tillräckligt med frågan så kommer regeringen sannolikt att skriva in det i ett regleringsbrev. Men så länge vi är öppna med hur vi arbetar så tror jag att de är nöjda.

Karin Svenning, ordförande för STs avdelning inom Polisen, anser att man ännu inte nått ut till hela verksamheten.

– Vi är en stor myndighet med 30 000 anställda. Så visst kan vi hitta arbetsplatser där det nog skett en förbättring, men vi kan också hitta dem där det inte hänt ett dugg.

Civilminister Ardalan Shekarabi, som har ansvar för den statliga förvaltningen, har avböjt en intervju, men skriver i ett mejl till Publikt att regeringen i år prioriterat frågan om arbets­miljö kopplat till #metoo i myndighets­dialogerna.

Han påpekar också att myndigheterna är skyldiga att följa bestämmelserna i diskrimineringslagen och arbetsmiljölagen.

Britta Lejon tycker inte att det är nog. Hon hade hoppats att #metoo i större utsträckning skulle göra avtryck i reglerings­breven.

– Det skulle jag önskat, det hade varit en hjälp i arbetet.

Metoo-upprop som berör statliga arbetsplatser
  • #akademiuppropet: 2 400 akademiker.
  • #allmänhandling: 1 200 anställda på olika myndigheter.
  • #givaktochbitihop: 1 700 anställda inom Försvarsmakten.
  • #medvilkenrätt: 4 400 anställda i jurist­branschen.
  • #virivermurarna: 950 anställda inom Kriminalvården.
  • #nödvärn: 5 000 anställda inom Polisen.
Vad är ett regleringsbrev?
  • Regleringsbrev är benämningen på de regeringsbeslut som årligen utfärdas baserat på riksdagens budgetbeslut. I regleringsbrevet preciserar regeringen sin styrning av den statliga verksamheten och anger vilka finansiella villkor som ska gälla under budgetåret.
Bli den första att tycka till!
JämställdhetsmyndighetenNyhetMer än varannan anställd på Jämställdhetsmyndigheten riskerar att bli utbränd, enligt en intern kartläggning som företagshälsovården gjort av personalens hälsa, uppger Ekot.
FRANyhetAnställda vid Försvarets radioanstalt, FRA, har fått kroniska skador sedan de kontorsmoduler de arbetat i visat sig ha kraftigt förhöjda värden av mögel, skriver Svenska Dagbladet.
KORRUPTIONNyhetMusikverkets generaldirektör Stina Westerberg och två höga chefer på Statens kulturråd överklagar hovrättens fällande domar om mutbrott till Högsta domstolen. De tre hade dömts efter bjudmiddagar hos organisationer för musiker.
MigrationsverketFördjupningAnna-Lena Larsson och Gunnel Isaksson blev uppsagda, men dagen efter att de fått lämna sina fasta tjänster var de tillbaka – nu som vikarier. När Migrationsverket skulle skära ned slutade det med personalbrist.
ArbetsmarknadNyhetRegeringen har konsekvent överskattat antalet deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder, konstaterade Riksrevisionen i våras. Nu svarar regeringen att man alltid arbetar med förbättringar av prognoserna.
SjukpenningNyhetDe allra flesta som nekas sjukpenning återgår till arbete. Det visar en rapport från Försäkringskassan. Men bland dem som återgår i arbete minskar inkomsterna och för de lägst avlönade är tappet dramatiskt.
KRIMINALVÅRDENNyhetEfter en turbulent tid med motsättningar mellan facken på Kriminalvårdens nationella transportenhet har förhandlingar åter inletts om ett nytt arbetstidsavtal. ”Det har varit en oerhört dålig stämning”, säger STs Per Sunneborn.
SpårtrafikenNyhetBiljettkontrollerna stoppades tillfälligt på Pågatågen i tisdags sedan två tågvärdar på olika tåg misshandlats. Nu kräver skyddsombudet att dubbelbemanning återinförs på tågen. ST står bakom kravet.
SocialförsäkringarNyhetRiksrevisionen ska granska hur Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten arbetar med fördelningspolitiskt stöd till utsatta grupper. Utgångspunkten är att myndigheternas information är otillräcklig.
SPÅRTRAFIKENNyhetAllt fler pendeltåg i Stockholm ställs in på grund av personalbrist och först i slutet av januari räknar det driftsansvariga företaget MTR med att problemet ska vara löst. Fram till dess får lokförarna jobba extra, skriver lokaltidningen Mitti.
StatsförvaltningNyhetAnalys- och utvärderingsutredningen föreslår att tre nya myndigheter ska ersätta sju befintliga för att stärka regeringens styrning. De tre nya myndigheterna ska enligt förslaget lokaliseras till Stockholm, Göteborg och Östersund.
Örebro universitetNyhetEn professor vid Örebro universitet har fått sin uppsägning ogiltigförklarad av Arbetsdomstolen. Hon ska dessutom få 75 000 kronor i skadestånd, enligt domen.
domstolNyhetKammarrätten i Göteborg sa nej till ersättning för obekväm arbetstid till en tolk som stigit upp i ottan för att hjälpa till vid en muntlig förhandling. Nu griper Högsta förvaltningsdomstolen in och ger henne rätt till ersättning.
länsstyrelsenNyhetDet blev en kompromiss. Efter centrala förhandlingar kan skogsbiologen Sebastian Kirppu vid Länsstyrelsen i Dalarnas län fortsätta inventera skyddsvärd skog. Men han måste avstå från att skriva rapporter om vissa avgränsade områden i Dalarna.
StatsförvaltningNyhetRegeringen vill tvinga fler myndigheter att ansluta sig till Statens servicecenters tjänster. Det kan leda till övertalighet hos berörda myndigheter och att Statens servicecenter behöver anställa 50 nya medarbetare, skriver regeringen i en promemoria.
FörsäkringskassanNyhetEn chef på Försäkringskassan i Mellansverige lät arbetsgivaren betala avgiften för dennes privata parkeringsplats i flera år, rapporterar SVT. Ärendet kommer att behandlas av myndighetens personalansvarsnämnd.
REGERINGENNyhetEn promemoria från Regeringskansliet om begränsningar i strejkrätten har nu skickats ut på remiss. Dokumentet ligger helt i linje med det förslag som arbetsmarknadens parter lagt fram gemensamt.
PostnordNyhetDansk Folkeparti kräver att den danska posten ska skiljas från dansk-svenska Postnord, uppger Danmarks radio, DR. Professor Per Nikolaj Bukh vid Aalborg Universitet uppskattar kostnaden till flera hundra miljoner danska kronor.
SpårtrafikenNyhetAntalet ersättningskrav på SJ från resenärerna fördubblades under tredje kvartalet jämfört med förra året, uppger SVT. Totalt har SJ fått in 309 000 krav på ersättning i år. Det är 100 000 fler än hela förra året.
sexuella trakasserierNyhetFler statliga myndigheter borde få inskrivet i sina regleringsbrev att de ska arbeta med att förebygga och bekämpa sexuella trakasserier. Det är en av slutsatserna i en rapport från Jämställdhetsmyndigheten.
DomstolarnaNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Sundsvalls tingsrätt för långsam och passiv handläggning i ett mål som dröjt mer än tre år att avgöra. JO kritiserar också två av domarna vid tingsrätten.
SpårtrafikenNyhetAlla medarbetare på Öresundståg har rätt till retroaktiv ersättning för obekväm arbetstid. Så tolkar både facken och arbetsgivaren Transdev en dom från Arbetsdomstolen. Nu tar ST strid för att alla även ska få skadestånd.
RevisionNyhetRiksrevisionens granskningar det kommande året kommer att inriktas på fyra riskområden, bland annat organisering och ansvar samt bemanning och kompetens, enligt myndighetens granskningsplan för 2019.
SocialförsäkringNyhetSverige ligger i topp i EU när det gäller antal män som är föräldralediga. I botten ligger papporna i Italien och Rumänien, rapporterar Europaportalen.
HögskolanNyhetSexuella trakasserier förekommer inom alla discipliner i högskolevärlden. Det visar den forskningsöversikt som Maja Lundqvist är en av författarna till.
KronofogdenNyhetSamtidigt som Kronofogden omlokaliserar flera Stockholmskontor lägger man ned kontoren i Arvika, Hudiksvall och Mora. Detta har fått såväl anställda som politiker att ifrågasätta om Kronofogden feltolkat uppdraget från regeringen.
A-kassanNyhetDet finns omfattande brister i Arbetsförmedlingens arbete med kontroller av arbetssökande. Det visar ytterligare en rapport som Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, lämnat över till regeringen.
LänsstyrelsernaNyhetSedan 1 juni är det inte Polisen utan länsstyrelserna som ansvarar för att omhänderta djur som farit illa. Något som lett till att medarbetarna på länsstyrelserna känner sig mer utsatta, visar en ny rapport.
RättsväsendetNyhetHandläggningstiden har sänkts från 22 veckor till 2-6 veckor i några lokalpolisområden i Stockholms län där man haft en försöksverksamhet med ett snabbspår från brott till straff. Nu ska försöket utvidgas till fler områden.
SjukförsäkringNyhetPersoner som ofta varit sjukskrivna söker sig till arbetsplatser i offentlig och kommunal sektor, visar en ny studie från Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, IFAU.
LönerNyhetFack och arbetsgivare ska gemen­samt ta fram kriterier för lönesättningen. Men många anställda vet ändå inte på vilka grunder lönerna sätts.
MigrationsverketNyhetMigrationsverket har under det senaste året genomfört en omfattande neddragning och sagt upp hundratals medarbetare. Men nu har så många lämnat myndigheten att man parallellt blivit tvungen att nyrekrytera 600 personer. Migrationsverket har misslyckats i sin neddragningsprocess, anser ST.
KronofogdenNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Kronofogden för att myndigheten betalat ut pengar till den som var satt i skuld i stället för till den som hade rätt till pengarna. Slarvet ledde till att utbetalningen försenades med fem månader.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingens vägglusdrabbade kontor i Kista har nu stängt. ”Det är en stor lättnad”, säger Daniel Sund, STs arbetsplatsombud.
KriminalvårdenNyhetEn anställd inom Kriminalvården straffas med tio dagars löneavdrag för sexuella trakasserier. Enligt personalansvarsnämnden har den anställde gjort sig skyldig till oönskat närgånget beteende, såsom massage, beröring och nackflås.