Annons:
Måndagen efter misshandeln var Erica Zemgals tillbaka på jobbet. Hennes psykolog har förklarat att händelsen kan sitta kvar länge i kroppen. ”Det kan komma tillbaka när som helst”, säger hon.Bild:Gustav Karlsson Frost
Arbetsmiljö
Nyhet
AVLinus Hellerstedt0 kommentarerTyck till!

Fler anmäler fall av hot och våld

På flera myndigheter har antalet anmälda fall där anställda utsatts för hot och våld ökat, visar Publikts granskning. Erica Zemgals blev misshandlad av en arbetssökande. ”Jag hade inte en chans att larma innan knytnävsslaget kom”, säger hon.

Plötsligt slog den arbetssökande mannen näven i bordet. Hårt så att pärlorna från ett armband yrde, berättar Erica Zemgals, sektionschef på Arbetsförmedlingen i Järfälla och ST-medlem.

På ett ögonblick vältes mötesbordet över Erica Zemgals och hennes kollega som satt bredvid, och Erica Zemgals fick ett hårt knytnävsslag i ansiktet. Vänstra ögonbrynet sprack och det blödde rejält. Innan de ens hann larma var mannen på väg ut, säger hon.

Undsättande kolleger hjälpte en chockad Erica Zemgals till vårdcentralen, där man konstaterade att det blödande såret behövde tas om hand på sjukhus. Efter en dag och en helg var hon tillbaka på jobbet igen. Nästan ett halvår senare påminner en hudfärgad tejpbit över ögonbrynet om misshandeln. Den ska sträcka ut ärret.

Det sammanlagda antalet anmälda fall av hot och våld mot anställda på sex större statliga myndigheter har ökat, visar siffror som Publikt tagit fram. Förra året rapporterades totalt 5 585 incidenter, jämfört med 4 050 incidenter 2015. De största ökningarna står Försäkringskassan och Statens institutionsstyrelse för.

Det är dock svårt att jämföra myndigheternas siffror med varandra, eftersom det är stora skillnader mellan myndigheterna både vad gäller verksamhet och storlek. Dessutom skiljer sig rutinerna för anmälningar åt och i vissa fall har myndigheterna också olika sätt att kategorisera hot och våld mot anställda.

Även om det regelrätta våld som Erica Zemgals utsattes för är ovanligt på Arbetsförmedlingen i Järfälla, är hot en del av vardagen, förklarar hon. Den interna larmknappen som går till ordningsvakt nyttjas regelbundet, medan den som går direkt till polisen bara använts ett fåtal gånger innan den händelse hon var med om.

– Någon vecka efter händelsen gick larmet igen och som chef sprang jag min vana trogen ned. Då kom känslorna tillbaka. Min psykolog har avrått mig från att agera ensam i de situationerna just nu, säger Erica Zemgals.

Inom hela Arbetsförmedlingen har antalet incidenter legat på omkring 800 till 900 per år mellan 2013 och 2017.

I relation till hur många möten personalen har är den siffran inte alarmerande hög, menar Lasse Gustafsson, sektionschef på myndighetens säkerhetsrådgivning.

– Sett till det tycker jag, så klart med all respekt för individers upplevelser, att vi har en förhållandevis trygg arbetsmiljö, säger han.

Under 2018 minskade också anmälningarna inom myndigheten till 700, vilket är den lägsta siffran sedan 2013. Det är ett resultat av ett förebyggande säkerhetsarbete, förklarar Lasse Gustafsson och nämner utbildning för personal och chefer som en av förklaringarna.

Han ger några exempel på vad det kan handla om. Rutiner för att förebygga risker för att hamna i hotfulla situationer. Att gå igenom dokumentation för att göra en riskbedömning inför ett besök. Bemötande.

– Vi strävar alltid efter att inte på något sätt få en situation att eskalera genom att gå i affekt. Våra medarbetare ska avbryta och larma vid behov, säger Lasse Gustafsson.

Lasse Gustafsson tror att det kan finnas ett visst mörkertal – att händelser som borde rapporteras som en hot- eller våldsincident inte alltid anmäls.

– Men jag hoppas och tror att det inte är alltför stort, säger han.

På Kronofogden ökade antalet anmälda fall då medarbetare utsattes för hot eller våld från 113 incidenter 2013 till en toppnotering på 213 fyra år senare. I fjol bröts trenden och antalet minskade till 162.

Det är dock snarare en tillfällighet än en effekt av att något inom verksamheten skulle ha förändrats, menar Malin Almkvist Klaesson, avdelningsordförande för ST inom Kronofogden. En kombination av fler ärenden för Kronofogden, en känsla av att psykisk ohälsa blivit vanligare samt en råare ton i samhället överlag gör att hot och våld mot de anställda ökar, menar hon.

– Personalen inom myndigheten blir dessutom bättre på att anmäla, säger Malin Almkvist Klaesson.

Enligt Kronofogdens säkerhetschef Linda Synnerfors borde fler av de förrättningar som personalen åker ut på avbrytas i förtid för att undvika att situationer eskalerar till hot eller i vissa fall våld.

– Jag kan inte säga hur ofta det går för långt, men vi vill se över säkerhetsaspekterna och få ett annat arbetssätt så att antalet situationer där medarbetarna stannar blir färre, säger hon.

På Försäkringskassan har anmälningarna om hot och våld mot anställda mer än fördubblats sedan 2013. Det beror framför allt på att de anställda har blivit bättre på att anmäla incidenter, snarare än att de oftare utsätts för hot och våld, enligt myndighetens HR-direktör Anders Liif.

– Det finns alltid en risk för att våra medarbetare utsätts för hotfulla situationer, vilket vi tar på stort allvar. Men benägenheten att hota, kränka och trakassera tror jag har ökat i hela samhället. Till exempel har sociala medier bidragit, vilket tyvärr även har påverkat arbetslivet negativt, säger han.

Anders Liif påpekar att risken för att utsättas för hot som anställd på Försäkringskassan får anses vara liten, när antalet anmälda incidenter sätts i förhållande till att personalen har omkring 5,5 miljoner kundsamtal per år.

Facket bekräftar att arbetsgivaren numera markerar för de anställda att de bör anmäla hot och våld.

– Bakåt i tiden har man inte brytt sig lika mycket, eller åtminstone inte betonat vikten av att anmäla lika mycket. Man har blivit tydligare och tagit ett större ansvar på senare år, säger Siv Norlin, ordförande för ST inom Försäkringskassan.

En bidragande orsak till att antalet anmälda hot har ökat kan också vara att myndigheten fått ett tydligare fokus på bedömning av rätten till sjukpenning och assistansersättning, menar Siv Norlin.

– Sådana beslut är alltid riktade mot en person i en väldigt utsatt situation. Och den som får ett beslut emot sig kan i vissa fall se hot som det enda maktmedlet man anser sig ha, säger hon.

För Erica Zemgals på Arbetsförmedlingen tog det några månader efter misshandeln innan det kändes mer som vanligt att gå till jobbet igen. Företagshälsovårdens psykolog har förklarat att det sitter kvar i kroppen, trots att det kanske inte finns kvar i huvudet.

– Det kan komma tillbaka när som helst. När utredaren ringde och sade att de skulle starta utredningen, började det klia i ärret och tankarna väcktes igen, säger Erica Zemgals.

Bli den första att tycka till!
ForskningNyhetKolleger som prasslar med papper eller sorl från ett öppet kontorslandskap. Det kan vara två situationer som stör människor med ljudintolerans, en okänd men ganska vanlig sjukdom, visar en ny avhandling från institutionen för psykologi vid Umeå universitet.
CORONANyhetST och Arbetsgivarverket har tecknat ett tillfälligt kollektivavtal som tillåter 40 extra övertidstimmar per månad för statsanställda. Avtalet löper över tre månader och är ett resultat av den situation som råder på grund av coronaviruset.
PolisenNyhetEn gränskontrollant blev påkommen med metadon på jobbet. Nu åtalas han för ringa narkotikabrott och kan förlora sin anställning.
CoronaNyhetInställda körkortsprov och domstolsförhandlingar, videoundervisning på universitet, uppskjutna förrättningar samt fler ansökningar om vård av barn. Coronapandemin får konsekvenser på statliga arbetsplatser, och många planerar just nu för ännu hårdare prioriteringar.
DomstolarnaNyhetRegeringen skjuter upp den planerade kvällsberedskapen vid landets tingsrätter som skulle inletts den här veckan. Införandet skjuts fram till 1 september på grund av coronapandemin.
ArbetsförmedlingenNyhetStoppa Arbetsförmedlingens pilotprojekt Krom, Kundval rusta och matcha, tills vidare. Det kräver företrädare för TCO, LO och Saco i en gemensam debattartikel. Resurser behöver riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de.
MigrationsverketNyhetAnställda på Migrationsverket i Sundbyberg klagade i veckan på riskerna för smittspridning i väntrummet. Efter kritik och påtryckningar tar myndigheten nu till flera åtgärder för att öka säkerheten i lokalerna.
Fördjupning: omlokaliseringarFördjupningAtt flytta delar av stats­förvaltningen från Stockholm till andra orter är inte någon ny idé. Nu har flyttlassen gått för de myndigheter som fick besked om omlokalisering under den förra mandat­perioden. I många fall har viktig verksamhet lamslagits.
POLISENNyhetEn anställd på Polisens hittegodsavdelning i södra Sverige döms efter strafföreläggande till dagsböter och villkorlig dom. Kvinnan greps på bar gärning när hon stal pengar i olika valutor ur ett skåp på sin arbetsplats.
ArbetsmiljöverketNyhetCoronaviruset gör att Arbetsmiljöverket väljer att avvakta med inspektioner i flera branscher. Myndigheten vill undvika risken för smitta och skona arbetsgivare som redan är hårt pressade av pandemin.
SocialförsäkringarNyhetRegeringen uppdrar åt en särskild utredare att se över sjuk- och aktivitetsersättningen. Syftet är att ge fler människor möjlighet att försörja sig med eget arbete utifrån sin arbetsförmåga.
SjukpenningNyhetFörsäkringskassan begär inte längre läkarintyg av den som ansöker om sjukpenning. Det gäller inför tredje veckan då betalningsansvaret går över från arbetsgivaren till Försäkringskassan.
STNyhetOsäkerheten kring coronapandemin gör att STs förbundsstyrelse nu väljer att föreslå att kongressen som skulle hållits i slutet av maj i stället flyttas till hösten. ”Det känns jättetråkigt, men det går inte att göra på något annat sätt”, säger förbundsordförande Britta Lejon.
STATENS SERVICECENTERNyhetStockholm, Göteborg, Malmö och Ulricehamn kommer att få nya servicekontor under 2020, om det förslag som regeringens utredare presenterade under onsdagen blir verklighet. Tidigare har regeringen beslutat om nya kontor i Storuman, Torsby, Vansbro och Åsele.
KriminalvårdenNyhetJustitiekanslern, JK, kritiserar kriminalvårdens anstalt Storboda för en kroppsvisitation som genomfördes år 2014. Men de som klagat efter händelsen får ingen ekonomisk ersättning för övergreppet.
SPÅRTRAFIKENNyhetFackförbundet Seko stämmer SJ i Arbetsdomstolen sedan en tågvärd fick börja sitt arbetspass efter endast 10 timmars vila, vilket strider mot kollektivavtalet, skriver förbundet. Även dotterbolaget SJ Götalandståg stäms. Enligt stämningsansökan har en grupp deltidsanställda schemalagts på fler timmar än vad de har fått betalt för.
RegeringskanslietNyhetUtrikesdepartementet, UD, har som en följd av coronapandemin beslutat att tillfälligt ta hem viss personal och deras familjer från särskilt utsatta riskområden, rapporterar Ekot.
ArbetsmiljöNyhetRegeringen har tidigare aviserat att man vill låta regionala skyddsombud komma in på fler arbetsplatser. Nu lämnas lagförslaget till riksdagen. Om det går igenom kan de nya reglerna börja gälla redan i augusti.
ÖppenhetNyhetDet var rätt av Kriminalvården att neka en begäran att på plats hos myndigheten få läsa en allmän handling med hänvisning till risken för smittspridning. Det slår kammarrätten fast efter ett överklagande.
SKATTEVERKETNyhetCoronavirusets inverkan på ekonomin gör att Skatteverket förväntas få en brant ökning av ansökningar från företag som vill skjuta upp skatteinbetalningar. Myndigheten styr nu om resurser. ”Nu hoppas man på det bästa och planerar för det värsta”, säger Anders Tell, ordförande för ST inom Skatteverket, till Publikt.
CoronaNyhetReglerna måste omgående ändras så att det är lättare att kvalificera sig till a-kassa, anser TCOs ordförande Therese Svanström i en intervju på organisationens webbplats.
DigitaliseringNyhetMyndigheten för digital förvaltning, Digg, har tagit fram en modell för att öka tillgängligheten av digital information. Dokumentet, som bygger på nio principer, går nu ut på en remissrunda där vem som helst får lämna synpunkter.
MuseerNyhetAlla stora statliga museer har stängt sin verksamhet för besökare på grund av coronaviruset. ”De ekonomiska konsekvenserna är enorma”, säger Joakim Malmström, ordförande för Centralmuseernas samarbetsråd och överintendent på Naturhistoriska riksmuseet.
spårtrafikNyhetRiksrevisionen har i en granskning ansett att regeringens analys kring höghastighetsjärnvägar inte varit tillräckligt ingående. Av en skrivelse till riksdagen framgår att regeringen inte delar Riksrevisionens uppfattning.
öppenhetNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Polismyndigheten för att utan lagligt stöd hindrat en frilansjournalist att filma och avvisat honom från ett valmöte med Sverigedemokraterna och Jimmie Åkesson i valrörelsen 2018.
AvtalNyhetST och Almega har tecknat centrala avtal om korttidspermitteringar för de avtalsområden som omfattar spårtrafik och övriga kommunikationer, som flyg.
AVTALNyhetParterna inom industrin är överens om att förlänga de nuvarande avtalen till 31 oktober 2020 på grund av coronaviruset, meddelar facken inom industrin i ett pressmeddelande. Det innebär att alla förhandlingar skjuts fram till hösten. STs förbundsordförande Britta Lejon säger till Publikt att beslutet påverkar STs förutsättningar, men kan i nuläget inte ge något närmare besked.
SwedaviaNyhet1 900 anställda på Swedavia korttidspermitteras och 800 varslas som en följd av coronaviruset. Erik Hägglund, STs sektionsordförande på Landvetter flygplats, säger till Publikt att han hade väntat sig permitteringar men blev förvånad över varslet.
MigrationNyhetStatens arbete med att få personer som inte får vistas i Sverige att lämna landet får underbetyg av Riksrevisionen. Efter en granskning anser myndigheten att det finns omfattande svagheter i styrning och samordning.
CoronaNyhetNärmare 25 miljoner jobb kommer att gå förlorade i Coronakrisens spår, uppskattar FNs arbetsmarknadsorgan ILO. Det enda möjliga motmedlet är enligt ILO ett samordnat internationellt agerande.
ÖPPENHETNyhetKriminalvården nekar en enskild person att på plats ta del av en offentlig allmän handling med hänvisning till att den som begärt ut handlingen nyligen besökt Milano. Personen erbjuds att få en kopia per post.
STNyhet”Den här extrema situationen kommer självklart att påverka avtalsrörelsen, men det är fortfarande för tidigt att säga exakt hur”, säger STs förbundsordförande Britta Lejon till Publikt om hur coronavirussmittan påverkar avtalsförhandlingarna.
FolkhälsomyndighetenNyhetCoronasmittan har placerat Folkhälsomyndigheten i händelsernas centrum. Personal som jobbar med kommunikation och de som analyserar prover i labbet är hårt belastade, berättar STs avdelningsordförande Anita Ekner för Publikt.