Annons:
Britta Lejon, förbundsordförande ST.Bild:Casper Hedberg
Statsförvaltning
Nyhet
AVSusanne Eriksson0 kommentarerTyck till!

ST kritiserar planer på ändrade turordningsregler

Riksdagen har röstat igenom Stefan Löfven som statsminister. Överenskommelsen som regeringspartierna S och MP har träffat med C och L innebär bland annat förändrade turordningsregler och neddragningar på Arbetsförmedlingen. STs förbundsordförande Britta Lejon är kritisk men ser också en del positivt.

– Sverige behöver en ny regering. Det kanske är att ta i att säga att myndigheterna har varit lamslagna, men det har varit så osäkert och med en avsaknad av dialog för alla myndigheter. Vi förutsätter nu att den kommande regeringen snabbt tar fram en ny omarbetad budget, säger Britta Lejon.

Den sakpolitiska överenskommelsen mellan de fyra partierna S, MP, C och L innehåller 73 punkter, varav många av dem funnits på Centerpartiets och Liberalernas önskelista sedan lång tid tillbaka.

Partierna har enats om att ”modernisera” arbetsrätten och utreda hur lagen om anställningsskydd, las, kan ändras och bli mer flexibel genom utökade undantag från turordningsreglerna.

– Vi kommer, som en del av den samlade fackföreningsrörelsen, bevaka det här och ha stenkoll. Att man under bilan ska låta parterna ta fram ett förslag på mer flexibla turordningsregler – samtidigt som man hotar med utredning och lagstiftning, det riskerar att helt underminera hela partsmodellen, säger Britta Lejon.

Utredningen ska också föreslå hur arbetsgivarens ansvar för kompetensutveckling och de anställdas omställningsförmåga ska stärkas, något som ST anser är positivt.

Förändringarna i las ska enligt överenskommelsen genomföras 2021.

De fyra partierna har även enats om att Arbetsförmedlingen ska finnas kvar, men reformeras i grunden. Dess fokus ska vara på myndighetsansvaret, vilket innebär kontroll av arbetssökande och av fristående aktörer, arbetsmarknadspolitiska bedömningar, digital infrastruktur samt statistik och analys. Förändringen ska vara fullt genomförd under 2021.

– Arbetsförmedlingen måste få reda på vilken anslagsnivå myndigheten ska ha. För oss inom ST är det inte glasklart vilken nivå av anställda det handlar om. Det måste så klart redas ut. Sedan bör man avvakta beslutet om stora förändringar och analysera det kunskapsunderlag som Arbetsmarknadsutredningen lämnar i slutet på januari. Det är 900 sidor som kan användas och det var ju dessutom oppositionen med Centerpartiet och Liberalerna som krävde att den skulle tillsättas, säger Britta Lejon och påpekar att det är mycket kort om tid för stora genomgripande förändringar.

Enligt överenskommelsen ska privata fristående aktörer utföra de arbetsuppgifter som Arbetsförmedlingen ska upphöra med. Valfrihet för de arbetssökande ska införas i en modell baserad på lagen om valfrihetssystem, lov. Men antalet fristående aktörer begränsas genom att de ska kontrolleras, rangordnas och certifieras. Ersättningen till aktörerna ska baseras på hur väl de lyckas med att få personer i sysselsättning och de ska inte kunna välja bort besvärliga fall. Insatser som riktar sig till personer med funktionsnedsättning ska dock inte omfattas av förändringarna.

Britta Lejon är inte imponerad över den här delen i fyrpartiöverenskommelsen:

– Externa aktörer får inte bättre resultat än Arbetsförmedlingen, snarare tvärtom.

Arbetslöshetsförsäkringen ska reformeras med dansk förebild, en ”flexicuritymodell”, som innebär att fler som arbetar ska omfattas av försäkringen, att ersättningen ska baseras på inkomster och fasas ut i takt med arbetslöshetens längd. Den här delen av överenskommelsen bekymrar Britta Lejon.

– Det är inte helt lättolkat, det som står i överenskommelsen, men jag uppfattar det som att man vill införa en bortre parentes. Att vid någon bortre tidsgräns så förvinner möjligheten till a-kassa. Det gör mig riktigt orolig.  

Men det finns också saker i överenskommelsen som Britta Lejon ser positivt på. Som exempel nämner hon utökade möjligheter till studiemedel högre upp i åldrarna, att högskolan byggs ut och satsningen på utbyggnad och underhåll av spårtrafik och vägnät.

Enligt den budget som antogs av riksdagen i december skulle Jämställdhetsmyndigheten läggas ned under 2019. Men Miljöpartiets språkrör Isabella Lövin skrev i måndags på Twitter att myndigheten ska finnas kvar. Flera medier har också rapporterat att detta också slås fast i den ändringsbudget som partierna förhandlat om.

Ämnen: Statsbudgeten
Mer från överenskommelsen:
  • Polismyndigheten ska öka med 10 000 anställda till 2024 och polisyrket ska få bättre villkor för att bli mer attraktivt enligt överenskommelsen.  
  • En ny myndighet för psykologiskt förvar ska inrättas.
  • Arbetsmarknadsutbildningar som inte anses vara effektiva ska avvecklas, om de inte är strategiskt viktiga för arbetsmarknaden.
  • Etableringsjobb med lägre lön för nyanlända och långtidsarbetslösa införs i enlighet med ett tidigare förslag från arbetsmarknadens parter. Men det utvidgas till företag utan kollektivavtal och till bemanningsföretag. Kravet på kollektivavtal för nystartsjobb tas bort.
  • Nystartsjobben ska finnas kvar. Extratjänster och introduktionsjobb ska gå till dem som står längst från arbetsmarknaden, men ha ”samhällsekonomiskt rimliga volymer”.
  • Planerade investeringar i vägar och järnvägar om 700 miljarder ska fullföljas, inklusive höghastighetståg. Ökade satsningar på underhåll.
Bli den första att tycka till!
LÖNNyhetUnder 2018 tjänade kvinnor i genomsnitt 89,3 procent av männens genomsnittslön, visar Medlingsinstitutets årsstatistik. Skillnaden förklaras till största delen av att män har mer välbetalda yrken.
SpårtrafikNyhetFrån och med nästa sommar tar SJ över trafiken på ett antal sträckor i Norge från det norska spårtrafikbolaget Vy.
EnergimyndighetenNyhetEnergimyndigheten riggade en utlysning av stöd till energiomställning, där mottagaren av stödet var bestämd på förhand, skriver Dagens Nyheter. Enligt tidningen var processen med ansökningar bara en konstruktion för att kringgå regler.
Fördjupning: TjänstemannaansvarFördjupningPolitikerna i riksdagen vill att det ska bli lättare att straffa myndighetsanställda som begår fel i tjänsten. Men facken kämpar emot, och forskare är inte övertygade.
StatsförvaltningNyhetRegeringens styrning av statsförvaltningen präglas av motstående tendenser. Samtidigt som regeringen vill minska detaljstyrningen vill den ha mer sammanhållen styrning, konstaterar Statskontoret i en rapport.
OmlokaliseringNyhetEn statlig utredning föreslår att 80 jobb från fem olika statliga myndigheter omlokaliseras från Stockholm till Härnösand. De myndigheter som föreslås flytta tjänster är Kammarkollegiet, Sida, Skatteverket, Skolverket, Socialstyrelsen.
ARBETSMILJÖNyhetAdministratörer inom forskarutbildning på tio lärosäten kräver i en skrivelse omfattande förbättringar av högskolans nya stora it-system Ladok 3. Systemet skapar stora arbetsmiljöproblem och risker för doktorandernas rättssäkerhet, sägs det i skrivelsen.
ArbetsmarknadNyhetI en internationell jämförelse är den svenska sysselsättningen hög och trendmässigt ökande. Det beror bland annat på att många kvinnor och äldre deltar i arbetskraften, enligt en rapport från IFAU.
StatsförvaltningNyhetRegeringens strategi för unga som varken arbetar eller studerar, uvas, har saknat strategiskt innehåll och nått få av de berörda. Det kommer Statskontoret fram till efter en granskning.
DigitaliseringNyhetArbetsförmedlingen utnämns av Myndigheten för digital förvaltning, Digg, till årets e-handelsmyndighet. Bolagsverket blev fjolårets matchningsraket sedan myndigheten drastiskt ökat matchningen av fakturor.
StatsförvaltningNyhetStatens myndigheter borde informera mer om aktuella EU-frågor. Det är Statskontorets slutsats efter en granskning av hur tolv myndigheter sköter information och samråd med civilsamhället.
LÖNERNyhetFör fjärde året i följd toppar Trafikverkets generaldirektör Lena Erixon löneligan för de myndighetschefer som lönesätts av regeringen. En löneförhöjning på 4 600 kronor gör att hon nu tjänar 174 600 kronor i månaden.
KRIMINALVÅRDENNyhetUngdomar som Kriminalvården ska transportera till hem för tvångsvård kan bli sittande flera dagar i polisarrest, enligt en rapport från Justitieombudsmannen, JO. Orsaken är att Kriminalvården inte har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
HÖGSKOLANNyhetDet är nödvändigt att bygga ut högskolan, säger Matilda Ernkrans, S, minister för högre utbildning och forskning. Hon vill också att lärosätena ska minska andelen otrygga anställningar.
MIGRATIONSVERKETNyhetI en chefsenkät på Migrationsverket svarar mer än hälften att de inte tycker att myndigheten har en ändamålsenlig styrning och ledning. ”Det är uppseendeväckande”, anser STs Kent Helgesson.
DiskrimineringNyhetDiskrimineringsombudsmannen, DO, inleder en tillsyn för att kontrollera att högskolor och universitet följer diskrimineringslagens krav på att aktivt arbeta mot diskriminering.
ArbetsmiljöNyhetPå flera myndigheter har antalet anmälda fall där anställda utsatts för hot och våld ökat, visar Publikts granskning. Erica Zemgals blev misshandlad av en arbetssökande. ”Jag hade inte en chans att larma innan knytnävsslaget kom”, säger hon.
KriminalvårdenNyhetBristen på platser i flera häkten och en allmän platsbrist i landets fängelser har lett till negativa konsekvenser för de intagna, konstaterar JO efter en serie inspektioner.
SiSNyhetEn anställd vid Statens institutionsstyrelse, SiS, har dömts i hovrätten till fängelse i 3,5 år för flera fall av våldtäkt mot barn, rapporterar Ekot. Brotten har begåtts på ett ungdomshem där mannen jobbade.
ARBETSMILJÖNyhetAntalet godkända arbetsskador ligger i stort sett stilla, enligt en ny rapport från AFA Försäkring. Detta efter närmast en fördubbling sedan 2007.
JONyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Länsstyrelsen i Skåne län, sedan en lantbrukare ännu efter tre år inte fått något besked om en ansökan om jordbruksstöd. Det visar enligt JO en förvånansvärd nonchalans.
SjukförsäkringNyhetKvinnor sjukskrivs i högre grad än män för psykisk ohälsa trots likartad funktionsnedsättning, visar en rapport från Riksrevisionen. "Granskningen visar att sjukförsäkringssystemet inte verkar kunna åstadkomma en likformig bedömning av kvinnor och män", kommenterar riksrevisor Stefan Lundgren rapporten.
Statens servicecenterNyhetStatens servicecenter, SSC, bjuder in fler myndigheter och aktörer att delta i samarbetet vid de lokala servicekontoren. I en debattartikel skriver myndighetens generaldirektör Thomas Pålsson att bibehållen offentlig service kräver nya arbetssätt.
StatsförvaltningNyhetJustitieombudsmannen, JO, kritiserar Pensionsmyndigheten för att myndigheten inte haft koll på sin e-post. I närmare tio års tid skickades e-post till en adress som ingen hade till uppgift att kontrollera.
RIKSARKIVETNyhetEn privatperson som begärde ut allmänna uppgifter från Riksarkivet fakturerades för de 15 minuter som det tog att leta fram uppgifterna. Nu kritiseras myndigheten av Justitieombudsmannen.
ARBETSDOMSTOLENNyhetST stämmer ett privat städbolag i Arbetsdomstolen eftersom en anställd ST-medlem inte fått sjuklön för fyra dagars frånvaro. Arbetsgivaren har kollektivavtal med ett annat fackförbund, men det är ingen anledning till att inte driva målet, menar förbundets jurist Veera Littmarck.