Annons:
Arbetsförmedlingen
Nyhet
AVBengt Rolfer0 kommentarerTyck till!

Forskare ifrågasätter hantering av Arbetsförmedlingen

En tredjedel av Arbetsförmedlingens personal sägs upp samtidigt som stora förändringar i myndighetens uppdrag planeras. Nu reagerar arbetsmarknadsforskare mot hur frågan hanteras. De befarar att de stora förlorarna blir de många arbetssökande som redan har svårt att få jobb.
Eskil Wadensjö. Bild:Kerstin Mothander/Stockholms universitet

Eskil Wadensjö, professor vid Institutet för social forskning på Stockholms universitet, hör till dem som är kritiska:

– Alla myndigheter ska vara beredda på att reformera sin verksamhet, men när man gör stora förändringar brukar det ske gradvis och med en försöksverksamhet där man prövar sig fram. Arbetsförmedlingen har ett viktigt uppdrag, speciellt för de många svårplacerade personer som kräver mycket tid och resurser. Jag befarar att det kommer att bli ännu svårare för dem att få ett jobb nu.

De grupper Eskil Wadensjö framför allt misstänker kan få det besvärligare är nyanlända, personer med nedsatt arbetsförmåga och unga utan gymnasiekompetens.

Att nedskärningarna på Arbetsförmedlingen kommer samtidigt med arbetsmarknadsutredningen och det så kallade januariavtalet som signalerar stora förändringar för Arbetsförmedlingen får honom att häpna – i synnerhet som omdaningen enligt avtalet ska vara klar till 2021.

– Det är alldeles för kort tid, säger han och upprepar att stora förändringar måste genomföras långsamt.

Varför gör de då så här?

– Det handlar om politiska beslut och dem kan jag inte förklara, säger Eskil Wadensjö.

Även Madelene Nordlund, lektor och arbetsmarknadsforskare vid Umeå universitet, har svårt att förstå det som nu sker.

– Jag blir inte riktigt klok på vad de har tänkt sig och jag vet inte om politikerna själva vet hur den här övergången ska gå till, säger hon.

Liksom Eskil Wadensjö tror hon att det är den grupp arbetssökande som är svårplacerade som kommer att drabbas när Arbetsförmedlingen bantas så kraftigt som nu planeras.

– De som står långt från arbetsmarknaden är de som i första hand behöver hjälp av en stark statlig myndighet. Jag förstår inte hur det skulle bli bättre om de ska få hjälp av privata aktörer som får betald per individ som matchas. De som redan har svårt att få jobb kommer ju att vara ännu mindre attraktiva för de privata aktörerna, säger hon.

Madelene Nordlund har också svårt att förstå sig på timingen i det som nu sker.

– Helt obegripligt, säger hon. Det kan inte vara särskilt fruktbart att först säga upp en tredjedel av personalen och tro att man redan om ett par år kan ha etablerat ett fungerande alternativ. Det tar många år att hitta nya former för detta och det måste ske successivt.

Professor Anders Forslund, biträdande chef för Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, IFAU, uttalar sig ogärna om själva varslet på Arbetsförmedlingen. Han säger att erfarenheten talar för att siffran i slutändan blir lägre, men att verksamheten givetvis påverkas av om en tredjedel av personalen går och funderar över om de tillhör de drabbades skara.

– Men det behöver man knappast vara expert för att hävda, säger han.

Men går det verkligen att banta så mycket på så kort tid?

– Jag har svårt att bedöma det. Vad jag vet är att det finns gott om uppfattningar om hur Arbetsförmedlingen sköter sig. Folk som är väldigt säkra på sin sak säger att myndigheten inte klarar sitt uppdrag. Men jag har aldrig sett någon undersökning av om det är genomförandet av uppdraget som är problemet eller om det är att man inte har fått rätt resurser till sitt förfogande.

Han delar dock arbetsmarknadsutredningens uppfattning om att myndigheten lidit av oklar styrning.

– Det är bara att titta på regleringsbreven, tjocka dokument om vad myndigheten bör ägna sig åt. Det är svårt att utforma så detaljerad styrning utan att det leder till målkonflikter. Ambitionen att styra har i själva verket lett till att man fått en oklar styrning. Det är högst rimligt att detta påtalas av utredaren, säger han.

Anders Forslund välkomnar att utredaren Cecilia Fahlberg inte förespråkar en satsning på privata utförare:

– Där lutar hon sig mot vad forskningen säger, nämligen att det inte finns något stöd för att privata utförare skulle vara bättre.

Bli den första att tycka till!
KulturNyhetTotalt gjordes 19,8 miljoner museibesök under 2019. Det innebär en ökning med åtta procent jämfört med året innan, konstaterar organisationen Sveriges museer.
KRIMINALVÅRDENNyhetST inom Kriminalvården har sagt upp både kollektivavtalet för nationella transportenheten och samverkansavtalet med arbetsgivaren. I nuläget vill arbetsgivaren inte förhandla om ett nytt samverkansavtal, säger myndighetens förhandlingschef Ola Nilsson till Publikt.
SJÖFARTSVERKETNyhetSjöfartsverkets personalansvarsnämnd väljer att inte dela ut någon varning till en chef som var berusad och inte ingrep med kraft då en anställd sexuellt trakasserade en kollega. Den man som utsatte sin kvinnliga kollega för trakasserier har tidigare tilldelats en varning av nämnden.
Kort om: tjänstledighetFördjupningVill du utbilda dig till florist eller uppdatera dina kunskaper i engelska? Behöver du vårda en närstående eller har du ett fackligt förtroendeuppdrag? Här är fakta om vilka regler som gäller för tjänstledighet.
HögskolanNyhetI de flesta fall lönar det sig med en högskoleutbildning. Men vissa utbildningar ger mer i lönekuvertet än andra. Det visar en analys från Universitetskanslersämbetet, UKÄ.
DigitaliseringNyhetÖkad användning av artificiell intelligens, AI, kan skapa ekonomiska värden inom offentlig förvaltning motsvarande cirka 140 miljarder kronor per år, enligt en rapport från Myndigheten för digital förvaltning, Digg.
ArbetsmarknadNyhetValidering är viktigt för kompetensförsörjning och livslångt lärande. Det är en av de slutsatser som dras i Valideringsdelegationens slutbetänkande till regeringen.
MigrationsverketNyhetMigrationsverket varslar om uppsägning av 146 anställda i Skåne, Stockholms, Västerbottens, Västernorrlands och Östergötlands län. ”Jag tycker att det är olyckligt att varsla just nu, samtidigt som vi ska göra en stor omorganisation”, säger Sanna Norblad, ordförande för ST inom Migrationsverket.
LantmäterietNyhetLantmäteriet har beslutat att ta bort möjligheten till friskvårdstimme och i stället höja friskvårdsersättningen. Både ST och Saco-S på myndigheten är kritiska till förändringen. I intranätets kommentarsfält rasar missnöjet, berättar anställda som Publikt varit i kontakt med.
ArbetsrättNyhetEU-kommissionen vill införa minimilöner i hela unionen. Inom den svenska fackföreningsrörelsen finns en stor oro för att planerna utgör ett hot mot den svenska modellen. Sverige skulle bli förlorare om de blir verklighet, anser TCO.
KriminalvårdenNyhetÄndrade regler kommer att innebära omfattande förändringar av Kriminalvårdens frivård. Villkorligt frigivna ska följas upp hårdare och fler drogtestas och få fotboja, skriver Dagens Nyheter.
DomstolarnaNyhet Domstolshandläggarna vid Värmlands tingsrätt har under flera år haft en dålig arbetsmiljö. Arbetsbelastningen är hög och många mår dåligt, enligt den anmälan som huvudskyddsombudet har gjort till Arbetsmiljöverket.
ARBETSMILJÖVERKETNyhetNär Arbetsmiljöverket flyttar sitt kontor från Stockholms innerstad till Solna krymper kontorsytan med mer än en tredjedel. ”Det är klart att det kan komma att påverka arbetsmiljön”, säger STs avdelningsordförande Marita Jonsson till Publikt.
KriminalvårdenNyhetRiksrevisionen har fått indikationer på att verksamheten vid Kriminalvårdens anstalter inte bedrivs på effektivast möjliga sätt, och har därför beslutat att inleda en granskning, skriver man i ett pressmeddelande. Anstalterna kostar cirka fem miljarder kronor per år.
PensionsmyndighetenNyhetPensionärernas riksorganisation, PRO, riktar skarp kritik mot de långa väntetiderna hos Pensionsmyndigheten. Den som söker bostadstillägg får vänta fem månader på besked, och ändringar tar ännu längre tid.
SiSNyhetEn anställd vid Statens institutionsstyrelse, SiS, har dömts till två års fängelse för vapenbrott. När mannen greps av polisen på allmän plats bar han skyddsväst och hade en skarpladdad pistol innanför byxlinningen. Den anställde har också anmälts till myndighetens personalansvarsnämnd.
KriminalvårdenNyhetEn anställd vid Kriminalvården ådrog sig allvarliga skador i samband med en övning i självförsvar på jobbet. Skadorna inträffade när instruktören skulle demonstrera hur man tar sig ur ett strypgrepp, rapporterar SVT.
SiSNyhetEn behandlingsassistent vid en av Statens institutionsstyrelses institutioner för vård av missbrukare åtalsanmäls av personalansvarsnämnden för brott mot tystnadsplikten. Den anställda ska ha lämnat sekretessbelagd information om en klient till dennes tidigare partner.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen har förlängt hyresavtalen för åtta lokala kontor i avvaktan på en översyn av nedläggningsplanerna. Några av kontoren skulle redan ha stängts. Men det är inte klart att just dessa kontor får vara kvar på sikt, enligt myndighetens presstjänst.
Myndigheten för stöd till trossamfundNyhetPå nyårsafton avled Åke Göransson, chef för Myndigheten för stöd till trossamfund, i samband med en semesterresa till Rumänien. ”Vi sörjer en omtyckt och älskad chef”, säger Åsa E. Hole, ställföreträdande myndighetschef.
KRIMINALVÅRDENNyhetVid en personalfest inom Kriminalvården tog en manlig anställd två kvinnliga kolleger på baken och kysste den enas kind. Nu har myndighetens personalansvarsnämnd beslutat att han ska få löneavdrag.
SPÅRTRAFIKENNyhetSeko stämmer tågföretaget Arriva i Arbetsdomstolen för avskedandet av en tågvärd, som enligt företaget hotat en kollega med en brödkniv.
ÖppenhetNyhetI en departementspromemoria föreslås skärpta sekretessregler för statsanställda och deras tjänstepensioner. Det handlar om att skydda personliga uppgifter om drygt 1,1 miljoner enskilda personer.
ÖppenhetNyhetDen professor vid Göteborgs universitet som begärde att få ut kollegers e-post bröt inte mot lagen. Det konstaterar Justitiekanslern, JK, efter en anmälan, skriver Dagens Nyheter. JK har beslutat att lägga ner ärendet.
DiskrimineringNyhetDiskrimineringsombudsmannen, DO, stämmer Försäkringskassan i Arbetsdomstolen, AD, sedan myndigheten avbrutit provanställningen för en man som varit föräldraledig under en del av anställningstiden.
Statens servicecenterNyhetRegeringen har uppdragit åt den särskilde utredaren Sven-Erik Österberg att utreda hur lokal statlig service ska utvecklas. Uppdraget omfattar både att lämna förslag på var nya kontor i Statens servicecenters regi bör lokaliseras och att analysera vilka myndigheter som bör komma med i kontorens serviceutbud.
KRIMINALVÅRDENNyhetUnder hösten har skyddsombud larmat om att ett nytt kollektivavtal lett till ohälsa för personalen på nationella transportenheten utrikes vid Kriminalvården. Efter resultatlösa försök till omförhandling har ST nu sagt upp avtalet. Alla fackliga organisationer inom Kriminalvården har också sagt upp samverkansavtalet med arbetsgivaren.
StatsförvaltningNyhetJustitieombudsmannen, JO, riktar allvarlig kritik mot Pensionsmyndigheten för orimligt långa kötider i telefon. Trots myndighetens ansträngningar att minska väntetiderna har de inte blivit kortare, konstaterar JO.
KRIMINALVÅRDENNyhetDet fattas runt 600 platser på Kriminalvårdens anstalter och på en del håll delar intagna rum. Facket menar att den akuta platsbristen äventyrar säkerheten och arbetsmiljön för personalen. ”Kriminalvården står inför den största utmaningen i modern tid”, säger STs avdelningsordförande Per Sunneborn till Publikt.
HögskolanNyhetEnligt regeringens regleringsbrev till universitet och högskolor ska arbetet med jämställdhetsintegrering fortsätta de kommande åren, kunskapslyftet återställas och arbetet för hållbar utveckling intensifieras.
ArbetsförmedlingenNyhetArbetsförmedlingen får i uppdrag att säkra en väl fungerande kontinuerlig fysisk närvaro och tillgänglighet i hela landet. ”Det finns personer som är i behov av fysiska möten och då ska Arbetsförmedlingen kunna tillhandahålla det, oavsett var i landet man bor”, sade arbetsmarknadsminister Eva Nordmark, S, på dagens pressträff om myndighetens regleringsbrev för 2020.